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风劲潮涌党旗红---州直工委2015年度党建工作综述
阅读次数:       来源:贺以茗 向甫州       时间:2016-03-21 16:54

 

 
春风拂面,万物复苏碧野千里;创新拼搏,扬帆潮头铸就伟绩。回首2015,在党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神的指引下,州直工委乘风破浪,开拓进取,把党建工作作为最大政绩落到实处,全省机关党建考评“优秀”荣誉收入囊中,机关党建工作跃上了一个新台阶。
 
突破瓶颈抓党建
迎风飘扬的党旗,正是湘西机关党建工作步入快车道的强力引擎和不懈动力。
一直以来,对于机关党建怎么抓、抓什么、靠什么抓的难题,没有寻找到可复制的方法和路径。
为贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》,州委书记叶红专多次专题听取机关党建工作汇报,并主持召开州委常委会,研定指导机关党建工作;州委副书记、州长郭建群多次协调编制、人事、财政等部门负责人,要求全力支持州直工委;州委副书记刘小明挂帅兼任州直工委第一书记,亲自研究、部署机关党建工作,指导顶层设计;州委常委、州委组织部部长、州委统战部部长曹普华在配优配强机关党务干部方面提供了政策支撑。
艰辛求索,玉汝于成。州直工委班子成员分两队先后到贵州铜仁、湖北恩施、重庆黔江及省内其他地市广泛调研,学习借鉴机关党建有益经验,交流探讨机关党建工作;州直工委还与州委办公室、州纪委、州委组织部、州财政局多次衔接沟通,多次讨论酝酿、反复修改,拟定了文件送审稿。2015年8月,州委出台了州发〔2015〕12号《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》和州发〔2015〕13号《关于州直单位党组织设置及管理的意见》两个文件,从贯彻落实力度到结合实际创新突破上,走在了全省同行前列,为湘西州机关党建发展注入了一剂“强心针”。
理顺党建管理体制机制。按照层级管理体系,州直工委直接管理28个直属机关党组织,各直属机关党组织管理归口协调单位的机关党组织,扭转了管理不顺畅、任务难以落实的局面;统一规范了县市工委名称,明确了县市常委兼任直属工委第一书记和州直工委对县市直机关工委的工作指导关系,延伸了工作触角,实现了机关党建工作管理“全覆盖”、“无死角”。
强化党建工作经费保障。州、县市财政将机关党组织活动经费按工作人员工资总额2%,党员教育培训经费州、县市分别按党员40元/人、30元/人落实到位,有力保障了机关党组织工作正常运行和各项活动地开展。
破解了“缺编”、“无编”难题。在政府机构改革中,明确了机关党委专职副书记的编制职数;顺应形势发展变化,强化了党员干部教育培训,设立了州直党员教育培训中心,增加了编制,解决了编制紧缺、无人做事的问题。
这里,机关党建的步伐铿锵有力,时时涌动着突破发展、率先赶超的共同心声,处处激荡着时不我待、只争朝夕的时代新曲,呈现出前所未有的气象、前所未有的美好前景。
 
突出主业抓党建
又是一年春草绿,旗正风劲好扬帆。走进州直工委,处处洋溢着创先争优的火热激情,“素质提升工程”“标准化建设工程”“党员保质工程”取得了明显成效。
组织州直机关争先开展“学习型机关、学习型支部、学习型党员”活动,更加规范党组(党委)中心组学习,让周五学习成为常态;充分运用网络在线学习、党建论坛、微信微博等学习平台,丰富学习活动载体;开展“一把手谈意识形态”、“学讲话用讲话”、“道德讲堂”、“全民阅读进机关”等系列活动,全年受众2万余人次;免费发放各类书籍、笔记本11500余册,增强了机关干部学习自觉性,提升了能力素养,激发了学习活力。
始终把推行党建标准化建设作为一项重要工作抓到实处,从基层党组织工作内容、重点、流程、标准、目标等方面进行规范,层层创办基层党建联系点,共建立了州委常委和州委组织部、州直工委副处级以上干部党建示范联系点29个,并把联系点办成了示范点,发挥了基层党建标准化示范引领作用。
在抓好自身学习教育的同时,也狠抓州直单位“三严三实”专题教育的开展,全年督导州直单位专题学习和专题民主生活会达300余场次,制作专题教育电视节目12期,指导规范了753个基层党组织“三会一课”、领导干部双重民主生活会等制度,强化了党员干部党规党纪党性教育,党员干部的先进性和纯洁性建设得到了加强。
 
突出重点抓党建
心中有大局,工作就有方向;心中装着大局,工作就能抓住重点。州直工委紧紧围绕州委中心工作,准确把握大局、自觉服从大局,使机关党建工作与州委中心工作同频共振。
积极参与和督导党员干部开展结对帮扶和“一进二访三联”活动,组织州直近万名党员干部,进村入户、上门走访、问需问计问策,吹响了习总书记精准扶贫思想发源地精准扶贫、精准脱贫工作的“集结号”。
大力推进“支部联基层、党员联群众”、双联帮扶、社区报到等制度落实,架起了干群连心桥;机关611个党组织与254个扶贫村、社区、企业联建,5369名党员与5724户困难户结对;7500名党员到社区报到认领岗位16500余个,融洽了党群鱼水情,机关党组织服务功能得到增强。
组织开展“除陋习、树新风、同建同治宣传教育进机关”“谷韵绿道环境整治”等系列活动,机关8 000余人次参加,党员干部生态环保意识不断强化,美丽湘西、神秘湘西的魅力在党员干部的精神面貌上得到了更好地彰显。
坚持把纪律和规矩挺在法律前面,始终保证党组织和党员的先进性。全年开展作风建设7次暗访、7次督查、7次通报,发现问题线索18个,下发督办函3个;依法依规立案17件,给予党纪政纪处分16人,大力强化查处力度和执纪问责力度,形成了有效的震慑作用,收到了较好的社会效果。
 
突出特色抓党建
州直工委紧紧围绕党建工作树品牌目标,创新方式,强化措施,提升机关党建科学化水平。
抓住“七一”、抗战胜利等重要节点,创新党建活动载体,凝聚起抓党建工作的强大合力。组织开展了全州党的知识抢答赛、“梦里湘西”巡回演讲、民族文化进机关歌咏比赛和“广场舞”大赛等活动,全州机关党员干部踊跃参与,受众3万余人次,极大地激发了基层党组织和党员干部的创造力与活力。
围绕“大美湘西”主题,以“奉献社会、服务他人”的志愿服务精神为指引,突出精神感召,打造服务品牌,组织党团员志愿者开展了“五下乡”,学雷锋,关爱环卫工人、留守儿童和老人,关注特殊学校和残障人员及帮困助学等大型志愿服务活动12场次,1万余人次参加,捐赠物资及资金300余万元,其中州直工委筹集资金102万元,为湘西经济社会建设注入了正能量。
积极健全困难党员基金帮扶、党费帮扶、志愿帮扶有机结合的特困党员帮扶机制,大力推进党内常态化关怀帮扶,让党组织的温暖感召着、感动着困难党员和群众。元旦、春节和“七一”期间,组织上门走访慰问州直老党员、特困党员及困难群众1500余人,发放帮扶资金160余万元,其中州直工委自筹帮扶资金76万元,解决了困难党员的生活难题,增强了党员思想的认同感和归属感。
突出机制抓党建
谋划党建的思路在于实践中的真知灼见,机关党建的成效源于体制机制的发力。州直工委把完善机关党建机制体制放在工作首位,切实赢得了发展的契机。
积极协调衔接五个文明建设绩效考核中党建考核内容和指标,分值占总考核指标的12%,基本形成了以目标为牵引、以责任为纽带、以考核为保障的考评体系,确保了党要管党要求落到实处。
创新推行州直单位党组织书记履行党建责任“双述双评”考评办法,实现上级评价与下级评价、党内评价与社会评价、定量评价与定性评价有机结合,并将考评结果纳入单位年度绩效,强化了党组(党委)书记抓党建工作的核心意识和看齐意识。近3年来,120多名党组织书记中的1/3人次因述职考评未通过平均分而被取消评先评优资格,使“抓好党建就是最大的政绩”的责任落到实处。
不断探索机关党建工作考评机制,积极争取最大程度化优化机关党建考评办法。该委先后会同州委组织部、州委政研室完成了州委常委重点课题——《对湘西州完善基层党建工作考评机制的思考》,从落实党建责任、完善考评指标、创新考评方法、强化结果运用等方面提出了对策建议,为州委决策层提供了有价值的参考。
万溶江畔党旗红,武陵劲吹和谐风。回首2015年,湘西州机关党建工作,跳动的是一个个响亮的音符,谱写的是一篇篇华丽的乐章;展望2016年,风劲正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄,寄予的是一份份沉甸甸的希冀,期许的是一捧捧累累的硕果。
 
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