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作者: 部门: 点击:1035 发布时间:2017-10-12

党史国史军史有奖答题活动网址

 

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党史国史军史有奖答题活动题库之一:

 

 

【党史辞典】 

中国共产党成立 

1921723日,中国共产党第一次全国代表大会在上海召开,会议最后一天移至浙江嘉兴南湖的游船上举行。毛泽东、何叔衡、董必武、陈潭秋、李达、李汉俊、张国焘、刘仁静、王尽美、邓恩铭、陈公博、周佛海等12名代表,还有陈独秀指派的代表包惠僧,他们代表全国50多名党员出席了会议。会议通过了《中国共产党党纲》,确定了党的奋斗目标、党的组织原则和纪律。大会选举产生了党的中央领导机关——中央局,陈独秀任中央局书记。会议的召开宣告了中国共产党的成立,中国有了以马克思列宁主义为行动指南的、统一的工人阶级政党。中国共产党的诞生,开辟了中国历史的新纪元,中国革命的面貌为之焕然一新。

 五卅运动 

19252月起,上海22家日商纱厂工人为反对日本资本家打人和无理开除工人,要求增加工资而先后举行罢工。5月中旬,上海内外棉七厂的日本资本家枪杀工人代表、共产党员顾正红,打伤工人10余名。中共中央决定于530日发动群众在上海租界举行游行示威。当天,租界的英国巡捕在南京路上先后逮捕100多人,并向游行群众开枪射击,当场打死10多人,伤数十人,制造了震惊全国的五卅惨案。61日,上海人民举行声势浩大的反帝的总罢工、总罢课、总罢市。在中国共产党的领导和推动下,五卅运动从上海发展到全国各地,形成了全国规模的反帝怒潮,对中华民族的觉醒和国民革命运动的发展发挥了巨大的推动作用,揭开了大革命高潮的序幕。 

 

 党领导的三次起义 

大革命失败后,中国共产党先后组织了南昌起义、秋收起义和广州起义。192781日,周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等领导北伐军,在江西南昌举行武装起义。南昌起义标志着中国共产党独立领导革命战争和创立革命军队的开始,打响了武装反对国民党反动派的第一枪。192799日,毛泽东在湖南组织领导秋收起义,并率领起义部队向井冈山进军。为加强党对军队的领导,部队在江西永新县三湾村进行改编,把党支部建在连上。10月,起义部队抵达井冈山,开始了创建井冈山农村革命根据地的斗争。19271211日,张太雷、叶挺、叶剑英等领导发动了广州起义,成立了苏维埃政府。但因敌强我弱,起义最终失败,张太雷壮烈牺牲。 

 

井冈山革命根据地的创建 

 192710月,毛泽东率领秋收起义的部队到达江西罗霄山脉中段的井冈山,先后在宁冈、永新、茶陵、遂川等县恢复和建立了党组织,发展武装力量,开展游击战争,领导农民打土豪分田地,建立红色政权,实行工农武装割据,创立了党领导下的第一个农村革命根据地。19284月底,朱德、陈毅率领起义部队与毛泽东领导的工农革命军会师井冈山,成立了中国工农红军第四军,毛泽东任党代表,朱德任军长;192812月,彭德怀、滕代远率领红五军与红四军会师井冈山,此后,根据地不断扩大。井冈山革命根据地的建立,为中国革命的中心工作完成从城市到农村的伟大战略转移,走上农村包围城市,最后夺取城市,开辟了新的道路。 

红军长征 

 长征是中国工农红军主力从长江以南各革命根据地向陕甘革命根据地会合的战略转移。193410月,红一方面军离开中央革命根据地开始长征。同年11月和次年4月,红二十五军和红四方面军分别离开鄂豫皖、川陕革命根据地开始长征。193511月,红二、六军团离开湘鄂川黔革命根据地根据地开始长征。其中,红一方面军长征历时一年,转战11个省,行程约2.5万里,最后到达吴起镇与陕北红军会师。193610月,红军第一、二、四方面军在甘肃会宁胜利会合,长征结束。长征的胜利表明中国共产党和中国工农红军是一支不可战胜的力量。 

遵义会议 

1935115日至17日,中共中央在遵义召开政治局扩大会议。参加会议的有博古、毛泽东、周恩来、朱德 、陈云、洛甫、王稼祥、刘少奇、邓发、凯丰、刘伯承、李富春、林彪、聂荣臻、彭德怀、杨尚昆、李卓然、邓小平、李德、伍修权等。会议纠正了“左”倾教条主义的错误,增选毛泽东为政治局常委,张闻天代替博古负总责,毛泽东、周恩来负责军事。不久又成立了由毛泽东、周恩来、王稼祥组成的三人军事指挥小组。遵义会议结束了王明“左”倾教条主义在党中央的统治,开始确立了以毛泽东为核心的新的中央的正确领导,是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。 

  

卢沟桥事变和全国性抗战的爆发 

卢沟桥事变又称七七事变。193777日夜,卢沟桥的日本驻军诡称有一名日军士兵失踪,要求进入北平西南的宛平县城搜查,中国守军拒绝了这一无理的要求,日军开枪开炮猛轰卢沟桥,向城内的中国守军进攻,中国守军第二十九军官兵奋起抗击,打响了全民族抗战的第一枪。卢沟桥事变掀开了全民族抗日的序幕,标志着全国性抗战的爆发。事变发生后,中共中央于78日发出通电,号召全国同胞筑成民族统一战线的坚固长城,抵抗日本的侵略;蒋介石对中国共产党提出的建立抗日民族统一战线的主张作出了积极反应,715日,蒋介石在庐山发表谈话,表明了中国政府的抗战决心。 

 

百团大战 

 1940年,为了粉碎日军对华北八路军的全面进攻及其“囚笼”政策,影响全国战局,八路军总部决定在华北地区向日军占领的交通线发动一次大规模的进攻战役。820日至翌年124日,八路军陆续参战的部队达到105个团20余万人,向正太、同蒲、平汉、津浦、北宁、平绥、平古、白晋、德石等主要交通线上的日军及沿线两侧据点发动攻击。百团大战共进行战斗1824次,攻克日伪据点2993个,歼灭日伪军4万余人,破坏铁路470多公里,公路1500多公里,车站、桥梁、隧洞260多处,缴获各种炮50余门,枪5800余支。百团大战严重打击了日军,增强了全国军民争取抗战胜利的信心,提高了共产党、八路军的威望,对于克服国民党顽固派投降危险,争取时局好转具有重要意义。 

 

 

辽沈、淮海、平津三大战役 

 解放战争进入第三年,党中央、毛泽东决定同国民党军队展开战略决战。1948912日至112日,东北野战军经过艰苦作战,共歼灭敌人47.2万人,解放东北全境,该战役称为辽沈战役。1948116日至1949110日,华东野战军和中原野战军,与国民党军队在中原地区展开决战,共歼敌军55.5万人,该战役称为淮海战役。1948125日至1949131日,东北野战军和华北野战军以北平、天津为中心,与国民党军展开决战,共歼灭和改编国民党军52万余人,这一战役被称为平津战役。三大战役结束后,中国革命已处于胜利的前夜。 

  

中华人民共和国成立 

    1949101日下午2时,中央人民政府委员会在北京举行第一次会议,会议一致决议,宣布中华人民共和国中央人民政府成立,接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为施政方针,向各国政府宣布中华人民共和国中央人民政府为中国唯一合法政府,愿与遵守平等、互利及互相尊重领土主权原则的任何外国政府建立外交关系。下午3时,首都30万军民齐聚天安门广场,举行开国大典。毛泽东主席庄严宣告:“中华人民共和国中央人民政府今天成立了。”军乐队奏响雄壮的《义勇军进行曲》,鲜艳的五星红旗冉冉升起。中华人民共和国的成立,标志着帝国主义、封建主义和官僚资本主义对中国人民反动统治的彻底结束,中国从此由半殖民地半封建社会开始进入新民主主义社会,并向社会主义社会过渡。 

  

 

党史事件】 

 湘西最早的一批共产党员   

在大革命时期,湘西虽然没有成立中国共产党的基层组织,但有一批思想进步、决心改变中国面貌的有志青年,在全国各地加入中国共产党和社会主义青年团组织,成为湘西最早的一批共产党员。 

    在北京早期加入中国共产党的有保靖县的米世珍、姚彦。大革命初期,经中共湘区委批准,在常德省立二师建立了中共常德支部。保靖人藤久忠、胡治栋、傅清尘,古丈人孔韬、张世衡等,先后在省立二师加入中国共产党。1926年泸溪浦市人陈靖雄(马日事变后叛变投敌,1958年被人民政府处决),经省总工会委员郭亮和省工人纠察总队队长武生元介绍加入中国共产党。泸溪人钟干卿,19275月加入中国共产党, 19308月被国民党反动派杀害。1927年,龙山籍进步青年刘开基在长沙船山中学由社会主义青年团员转为中共党员,并被中共湖南区委派到湘南特委开展工作。 

    大革命后期,共产党员喻德高、谢策智、宋鳌、孔韬、张世衡、吴敏生、刘劭民、江观永、吴学桢、王世信等受中共湖南区委、国民党省党部、湘西党务专员办公厅(设在常德)派遣,到湘西担任党务特派员和农运特派员,推动湘西工农运动的发展。他们在湘西发展了一批共产党员。 

 

第一次国共合作时期各县党部的建立 

第一次国共合作开始后,湖南共产党员很多以个人身份参加国民党组织。1925年春,国民党湖南省党部在长沙秘密召开了第一次代表大会,选举了第一届执监委员,委员中很多是共产党员和国民党左派。在中共湘区委和以共产党员及国民党左派为主体的革命政府领导下,国民党湖南省党部和湘西党务专员办公厅曾先后派共产党员和共青团员到湘西各县建立国民党县党部。 

    19268月,陈庆梅(永绥人)以党务特派员身份来到永绥县(今花垣县),组建国民党永绥县党部筹备处。工作尚未开始,陈被调回,共产党员兼国民党员喻德高(宁乡县人)接任党务特派员,于19271月成立国民党永绥县党部筹备处。19269月,党务特派员、共产党员谢策智(慈利人)来到泸溪,联系杨成寅、石晋衔等及一批省立二师毕业学生,成立了以谢策智为筹备委员会主任的国民党泸溪县党部筹备处。先后建立武溪、浦市、上堡3个区党部,下辖9个区分部,于19272月召开国民党沪溪县第一次代表大会,正式成立县党部。192610月,何文纲作为永顺县党务特派员来县,联络永顺县文化界人士,于1927年年初建立国民党县党部筹备处,组建了4个区分部、1个区党部。1926年冬,共产党员孔韬(古丈县大塘人)担任党务特派员回县,领导成立国民党古丈县党部筹备委员会。1927年,国民党古丈县党部成立,孔韬负责党部一切事务。2月,孔韬病故。共产党员张世衡(古丈县人)奉命接替孔韬工作,发展了危云开、危云炎等6名共产党员。1926年冬,国民党员田杰民(乾城人)、共产党员吴敏生(凤凰人)担任党务特派员来乾城县(今吉首市)指导党务工作。19271月,国民党乾城县党部成立。1926年冬,国民党员罗宾亚、熊子卓受国民党省党部派遣先后来凤凰组建县党部。不久即正式成立国民党凤凰县党部。1927年初,省党部又派共产党员刘劭民来凤凰任县党部特派员。他介绍韩仲文、杨子锐加入中国共产党。19273月,国民党省党部派共产党员江观永(道县人)、吴学桢(沅陵人)、王世信(永顺人)为党务特派员到保靖县筹建县党部。4月,湘西党务专员办公厅又特派傅绍熙(早期中共党员傅清尘)、段虞裔来保靖辅导党务工作。4月,国民党保靖县党部正式成立。 

    大革命时期,湘西各县除龙山外,都有共产党员的活动,都建立了国共合作的机构国民党县党部。共产党员以特派员的身份,进行革命活动。工会、商会、特别法庭、教育会、妇女会也纷纷建立起来,不少农民还跟贺龙参加北伐战争,配合北伐军开展对反动军阀的战斗,从而对北伐战争的迅速发展起了积极作用。

十万坪大战

 十万坪位于永顺县万坪镇境内,它地处龙家寨至杉木村之间,是一条由南向北走向的狭长谷地,杉木河贯穿其间,谷地长约15华里,最宽处有34华里。坪坝上长满芭茅,谷底平坦,村庄较多,可装入大量敌军。两侧高山耸立,林丰树茂,山势较缓,既利于隐蔽,又利于出击,是一个打伏击战的好地方。

 19341 17日,红二、六军团攻克永顺城,湘军何键严令驻湘西新编三十四师师长陈渠珍出兵围剿立足未稳的红军。陈渠珍委派龚仁杰、周燮卿为正、副指挥官,率领10个团万余人,兵分四路,分别由龚仁杰、周燮卿、杨其昌、皮德培统领直驱永顺。红二、六军团领导决定诱敌深入,在运动中选择有利地形,集中优势兵力歼灭敌人。1113日,当国民党军逼近永顺县城时,红军示弱骄敌,先烧毁了由小西门入城的必经之道利济桥(给当地人民付光洋600元,嘱战后重修),向永顺城北撤退。龚仁杰、周燮卿部以为红军怯战,于1114日晨追到城郊王家坡、艾溪坪,并搭浮桥渡河。红军以部分兵力与之接触,且战且走,诱其尾追,而主力部队则沿途勘察地形,选择战场,最后决定在龙家寨十万坪地区设伏。15日,红军主力分两路经颗砂、塔卧向北,到达龙家寨十万坪地区。

 1116日凌晨,红军由龙家寨向北转移,部署战前事宜。贺龙、任弼时、关向应率两军团司令部和红四师师部驻毛坝,令部队埋伏在正面和南面的周家寨、马达铺附近。萧克、王震率红六军团的第四十九团、第五十一团从杨巴柳折回,埋伏在杉木村东山的大包、乌龟洞一带,第五十三团埋伏在杉木村北山。上午8时,尾追红军之敌兵分三路:一路龚仁杰旅由龙塔经十里冲;一路周燮卿旅由梨子坳经七里冲;一路由杨其昌、皮德培旅由铲于坪出杉木河,均向十万坪集结。事先埋伏梨子坳的红四师一个营,首先与周燮卿旅接火,红军佯败。是日中午,龚仁杰等部进入龙家寨。下午5时左右,龚仁杰、周燮卿旅均钻进伏击圈。当龚仁杰部到达杉木村、卜土坪准备宿营时,劣绅吴云密告:红军埋伏在山上。龚惊,即令参谋长率部从村边小路抢占太堡制高点。太堡是个独山头,西临溪河,南倚峭壁,东进大包山,北下出阳沟,红军有意不在此布防。龚部300多人被压在出阳沟,尚在太堡的龚部慑于红军火力,仓皇向大包败退。刚退到山腰,又被埋伏在大包的红军堵击。同时,埋伏在桐士库后山的红军由出阳沟冲上太堡,龚部溃散,或被俘,或被击毙,或摔下悬崖深渊。太堡战斗之后,红二、六军团分三路围歼敌军:红二军团第四师十二团和红六军团五十三团从正面由杉木村直捣碑立坪;红二军团一部分由麻柳过河进到西侧高岩壁、濯落、里座坪一带进行包围;六军团从东侧即乌龟洞到碑立坪后山一带发起猛烈攻击。龚仁杰、周燮卿两旅此时被红军强大火力压在谷底,红六军团政委王震乘胜指挥四十九团战士冲出战壕,勇猛冲杀。红二军团第二梯队趁机出击,龚、周部败如山倒,大部被歼,其残部调头向龙家寨窜逃。龚、周部惨败后,杨其昌、皮德培部在龙家寨北四里的把总河构筑工事,欲图抵抗,红军乘胜夜战,萧克指挥红六军团的五十一团从正面攻击,红二军团的十八团从右侧沿山边干河包抄,不到一小时,杨、皮部大部被歼。龙家寨的群众在桥头巷尾阻以桌椅板凳等障碍物,配合红军作战。至今龙家寨地区群众仍在传唱当年的一首歌谣:龙家寨,十万坪,老百姓个个是红军,满街放的绊马绳,白匪跑也跑不赢。这首歌谣,生动地反映了当年军民并肩作战、英勇杀敌的壮烈情景。

十万坪一战,给龚仁杰、周燮卿、杨其昌、皮德沛等部以歼灭性的打击。此役共歼敌1000余人,俘敌旅参谋长以下2000多人,缴获长短枪2200余支,轻机枪10挺和大量子弹、马匹等军用物资。十万坪大捷不仅使红军在装备上得到较大改善,更为后来继续发展攻势,配合中央红军长征,创造了更有利的条件。这是红二军团离开湘鄂西根据地和红六军团西征以来扭转困难局面的一个重要转折点。十万坪战役的胜利,为湘鄂川黔根据地进一步形成与发展奠定了良好的基础。

 

湘西人民支援北伐战争

    1926年秋,北伐军在湖南取得胜利的消息传到湘西后,各族群众莫不欢欣鼓舞,积极行动,捐献物资,支援北伐。部队、机关、学校、民众团体到处开会讲演、演戏、唱歌,打倒列强,除军阀革命、革命、成功等歌曲到处传唱。

    湘西地方军阀陈渠珍,在湘西各族人民的强烈要求下,顺应历史潮流,率竿军投入北伐。192610月,广州国民政府军事委员会任命陈渠珍为国民革命军北伐左翼军副总指挥。11月初,陈渠珍派湘西辛亥革命的功臣唐力臣率一个团去北伐军左翼军第十军王天培部参加北伐。唐被任命独立旅旅长,为第十军北伐先锋。唐力臣率一团5000湘西健儿从凤凰出发,向津市、澧县湘鄂边界前进,投入洞庭湖以西的战役,与直系北洋军阀长江上游总司令卢金山所率于学忠、王都庆等部作战。打败于、王部队以后,唐力臣又率部在枝江、松滋、巴东等地作战。后来转战苏皖一带。由于王天培追随蒋介石叛变革命,唐力臣无意为蒋效劳,于1927年秋回到凤凰。

    19264月,贺龙在得知广州国民政府正组织准备北伐的消息后,以澧州镇守使的名义发出通电,公开表达了参加北伐的决心。5月初,贺龙在贵州铜仁誓师,随后向湖南进军。524日,贺龙部进驻沅陵。贺龙兴师北伐,声势浩大,得到湘西各族人民的大力支持,力量迅速壮大。6月初,贺龙部留守游击部队攻占桑植县城;67日,贺龙部第一旅第一团贺锦斋部进驻大庸;7月下旬,贺龙部第一旅游击司令向明赞,率部经贵州沿河进驻乾城、龙山等地,同时,第一旅第一团第一支队汪翼文部进驻永顺县城。

    713日,中路北伐军攻克长沙。为配合中路军行动,贺龙兵分两路,由贺敦武、谷青云率领分别从沅、澧两水东下,向盘踞在常德的贺耀祖和盘踞在津澧一带的北洋军阀王都庆部发起攻击。81日,贺敦武部进占常德。8月,贺龙被任命为国民革命军第九军第一师师长,同时共产党人周逸群来到贺龙部,任该师政治部主任。接着,贺龙、周逸群等指挥部队攻占石门、澧州等地。贺龙师从19277月中旬到12月下旬参加北伐左翼军作战,牵制吴佩孚在湘西的20个团和在鄂西的8万兵力,共计消灭敌军近万人,自身伤亡2000余人,团以下军官牺牲三分之二,多为湘西工农健儿,为左翼北伐战场的胜利立下了汗马功劳。

19273月,贺龙部改为独立十五师。4月,部队挥师北上,进行第二次北伐,讨伐张作霖部。贺龙、周逸群指挥的部队英勇善战,功勋卓著,成为北伐军的一支劲旅,加之共产党在该师的政治力量日益增强,贺龙也成为国民革命军著名的左派将领。6月下旬,独立十五师扩编为国民革命军第二十军,贺龙任军长。国民革命军第二十军后来在贺龙的领导下毅然参加南昌起义,成为中国共产党掌握的一支重要武装力量。

 

湘鄂川黔革命根据地

湘鄂川黔革命根据地是土地革命战争时期,中国共产党领导下创建的重要革命根据地之一,位于湖南、湖北、四川、贵州四省边界地区,亦称湘鄂川黔苏区。

1933年底到1936年春它经历了形成与发展几个阶段。193312月,中共湘鄂西分局在大村会议上提出了创建湘鄂川黔新苏区的口号。19341024日,红二、六军团在贵州印江木黄胜利会师,随即开展湘西攻势,接连攻占了永顺、大庸、桑植等县城及广大乡村。1126日,成立了中共湘鄂川黔省委、省革命委员会和省军区,任弼时任省委书记兼省军区政治委员,贺龙任省革命委员会主席兼省军区司令员。至19351,湘鄂川黔革命根据地初步建立。形成了以永顺、大庸、龙山、桑植为中心,包括慈利、宣恩、咸丰等县以及鄂川边、川黔边部分地区在的湘鄂川黔革命根据地,同时,拥有包括沅水流域以及湖北、四川边境的大块游击区域。主力红军由7000余人发展到2.1万余人,并建立了独立团、游击队。湘鄂川黔省委和军委分会领导根据地军民进行反围剿斗争,粉碎敌军80多个团的围剿,冲破了敌人130多个团的封锁,进行大小战斗30余次,缴获敌人轻重机枪150余挺,无线电台5架,山炮2门,子弹120多万发,生俘敌纵队司令以下军官200多名,士兵10000人以上。完成了牵制敌人、配合中央红军长征及其他根据地革命斗争的历史任务,实行了战略转移,于19351119日红军撤离根据地胜利长征。

塔卧,是湘鄂川黔革命根据地的中心,为缅怀革命前辈的丰功伟绩,1981年修建了革命烈士纪念碑,1985年由中共湖南省委批准,建立了湘鄂川黔革命根据地纪念馆。现被中共中央宣传部授予全国爱国主义教育示范基地和第六批全国重点文物保护单位,同时,为全国红色旅游精品线景点之一。

 

湘西人民抗日救亡运动

193777日,卢沟桥事变爆发,这标志着日本帝国主义全面侵华战争的开始。在中华民族面临生死存亡的危急关头,全国各族人民开始了波澜壮阔的反对日本法西斯侵略、争取民族解放的正义战争。在这场中国历史上最大规模的反侵略战争中,湘西人民为抗战胜利做出了重大贡献。193810月,中共湘西工作委员会(简称“湘西工委”)在沅陵成立,旋即在湘西各县发展党员,建立党的组织。

建立抗日群团。在湘西工委领导下, 湘西建立了许多抗日群众组织。保靖、泸溪等地成立妇女会发动妇女起来救亡;保靖、凤凰、泸溪等地成立了歌咏队”;永绥县成立了反侵略协会永绥分会,编印《反侵略》期刊。湘西各地还有中华民族抗日先锋队” “青年战时服务团” “学生战时服务团抗日救亡署期宣传队等。开办书店。乾城有共产党员黄增颐为负责人的垦荒书店。在泸溪有共产党员殷廷禄为负责人的战时书店。这些书店都是党员集资经营。经销的书籍除了马列著作以外, 大量的是抗战方面的书籍。编演抗日戏剧。在湘西工委的发动和支持下, 各地的抗日宜传演出非常活跃。乾城、保靖、凤凰、泸溪等都成立了小型演唱队, 利用业余和课余时间到街头演出抗日救亡节目。湘西绥靖公署抗敌流动演剧队成立于1 9 3 8 1 2 ,有队员20 多人。湘西工委派共产党员李谊之任队长,这个流动演剧队深人湘西各地, 演出了大量反映救亡的话剧、街头剧。

北上抗日。红军长征到达陕甘宁后,其中不少湘西籍红军将士在党的领导下,立即投身抗战,湘西红军将士被编入八路军,奋起抗日。土家族红军田文成编入120717团,193710月,在晋西北崞阳镇王董堡伏击战中,荣立二等功,升为副排长;1938年随贺龙入冀中平原,参加战斗百余次,后为掩护司令部转移,壮烈牺牲,年仅27岁。土家族红军彭国辉、尹天明等都在与日寇血战中为国捐躯。他们用鲜血和生命谱写了一曲曲反法西斯战争的壮丽诗篇,为中华民族的解放作出了杰出贡献。

 

 湘西剿匪

    湘西匪患由来已久。国民党政府溃败前夕,国民党军残部、警察、惯匪、自卫队均被收编为暂编军、暂编师,在湘西形成融官兵、土匪、特务于一体,匪多、枪多、鸦片多的混乱局面。194910月至1 1月,州域各县相继解放。中国人民解放军第二、四野战军源源过境,特别是四十七军在大庸全歼国民党一二二军,各路土匪慑于解放军军威,因而表现混乱动摇。各级党组织和人民政府,展开政治攻势,宣传剿匪政策,不少土匪缴械投降。年底,随着二野、四野进军大西南,四十七军两个师入川参战,整个湘西只有一个师保护湘川、湘黔公路与城市工厂。此时,各路土匪认为时机来临,又开始蠢蠢欲动,他们抢劫商旅军车和过往船只,破坏公路和桥梁电线,袭击人民解放军,杀害地方干部和群众积极分子,一时湘西匪情十分严重。

    19501月,入川作战的四十七军从四川返回湘西,立即展开强大的剿匪攻势。首先开展春季剿匪,打击土匪中最顽固、最嚣张的势力。19501月,四十七军一四一师四二一团、四二二团首先进剿盘踞于龙山八面上的陈子贤、师兴周股匪,解放军依靠当地群众,越过天险,攻克了八面山燕子洞,师兴周只带少数亲信从山洞潜逃;同年33日,沅陵军分区以四一五团两个营和四一六团一个营,分三路,向泸溪兴隆场合围徐汉章匪部,毙伤、俘获匪首匪众160余人。至4月底,共歼灭、瓦解徐匪1000余人,缴枪1000余支。在兴隆场合围的同时,四二二团2个营,沅陵军分区四一六团2个营,湘西军区直属队7个连,在湘西军区统一指挥下,采取分进合击战术,围攻古丈匪首张平的老巢李家洞。34日,张平股匪2000余人,完全处于四面包围之中。至4月上旬,张平2000余名股匪基本被消灭,缴枪2000余支。紧接着,又开展了中心区、边缘区的清剿和清剿残匪的斗争,活捉匪暂1军军长陈子贤,暂2师师长陈策勋,国民党九区专员、反共救国军司令陈士,迫使匪暂编十师师长瞿波平、国民党特务头子兼暂四师师长罗文杰投诚,击毙了张平、曹振亚、曹子西、杨树臣、龙云飞等多名匪首。1951年底,大规模的清剿残匪的斗争结束,湘西剿匪斗争取得了决定性胜利。1965324日,湘西军民在桑植县利福塔公社苦竹河大队的缸钵洞击毙了最后两名残匪覃国卿、田玉莲。

    湘西剿匪的全面胜利,稳定了湘西的社会秩序,根除了湘西匪患,巩固了新生的人民政权。使湘西人民从政治上、经济上获得了解放,为建设民主、繁荣、幸福的社会主义新湘西奠定了稳固的基础。为缅怀和纪念在剿匪中英勇牺牲的烈士们,19511月在湘西剿匪总指挥部所在地沅陵县修建了湘西剿匪胜利纪念塔。19514月,永顺专署为纪念中国人民解放军一四一师剿匪牺牲的烈士,在永顺县城修建了革命烈士纪念碑。

 

湘西镇压反革命运动

     19506月,朝鲜战争爆发。一些匪特、地主、恶霸们错误地估计了形势,以为世界大战即将爆发,国民党军队即将反攻大陆,整个湘西必将重新回到他们手中。因此一个时期以来,他们颇为活跃。有些释放回家的匪徒进行秘密串联,重新拼凑人马,妄图求得一逞;有的国民党特务、党团分子以及在乡旧军官,大肆造谣破坏,兴风作浪;甚至被关押的匪首,还在狱中组织暴动。剿匪中,部队和政府主要实行宽大与镇压相结合的政策。后来有些地方出现了宽大无边的偏向。为了充分发动广大人民群众,彻底摧毁湘西根深蒂固的封建社会基础,巩固建立的民主政权,我党政军部门决定开展一场声势浩大的镇压反革命运动。

    195012月初,中南局在武汉召集了区党委书记以上干部会议,传达了毛主席对财经工作和镇压反革命工作的指示,阐明了开展镇反工作的意义和任务。湘西区党委书记周赤萍回到沅陵后,召开地委书记以上干部会议,对湘西镇反工作进行了具体部署。会议决定:凡属罪大恶极、民愤极大、缴械后又聚众为匪的匪首、惯匪、匪特、匪霸等,一律实行镇压。从12月中旬至195 14月底,湘西十县先后镇压一批匪首、惯匪、匪霸、特务、在乡作恶军官,地霸和有民愤血债的乡保长,以及其他有民愤血债的反革命分子。19521月至4月底,又开展了第二阶段的镇反工作。此后19532月、8月、10月又进行了三次打击高潮,至此第一次大规模的镇反运动基本结束。

    湘西大规模的镇反运动,沉重打击了匪首、惯匪、匪霸、匪特等各种反革命势力的嚣张气焰,确保了湘西剿匪和社会改革工作的顺利进行,使湘西出现了前所未有的和平安定局面。195 11月,毛泽东对湘西镇反工作给予了高度评价:在湘西21个县中杀了一批匪首、恶霸、特务,准备在今年由地方再杀一批。我以为这个处置是必要的。”

                  

土家族的确认

土家族是一个分布在湘鄂川黔边的古老的少数民族。无本民族文字,一般通用汉语文。但长期以来,土家作为一个单一的民族一直没有得到认定。

19498月,湖南长沙和平解放。同年9月至11月,湘西各县亦相继解放。中共湘西区党委和湘西行署根据湘西的凤凰、永绥、乾城等县有苗族聚居的情况,宣传贯彻中国共产党的民族政策,进行团结苗族同胞的各项工作。由此,共产党的民族政策也唤醒了湘西的土家人民,部分土家知识分子向中共中央和中央人民政府提出承认土家是一个单一民族的要求。

最先向中央提出这一要求的是在家乡永顺县任教的土家青年教师田心桃。19509月底,田心桃以苗族代表的身份上北京,参加中南少数民族国庆观礼团。在京期间,中央一些领导人问她是什么民族时,她怀着强烈的民族意识说:我是土家,不是苗族。并向中央领导人介绍了土家的语言和风俗习惯,提出了承认土家是单一民族的要求。在观礼活动期间,她同代表团一道聆听了周恩来、李维汉、乌兰夫等领导人有关民族政策的报告,使她对民族政策加深了认识。在中央为研究少数民族语言而拟定的文稿用民族语言翻译时,田心桃用准确的土家语录了音。当时负责录音的中国社会科学院语言研究所所长罗长培教授很满意地说:田代表的发音准确、清晰,土家语是汉藏语系藏缅语族。尔后,在中央民委派研究人员同各民族代表座谈时,她又向中央民研室的杨成志等教授详尽地介绍了土家人的分布地区和语言、风俗习惯等情况,并通过杨教授向中央民研室呈送了记载有土家语言的《永顺县志》和土家服饰、土花被面(即土家织锦)、挑花腰带、手帕等土家工艺品,强烈地要求中央派人调查,承认土家为单一民族。田心桃的言行,引起了中央的高度重视。

1951年下半年和1952年,田心桃在中南民族学院任教期间,不断地向中央和中南局积极反映土家情况。1952年下半年,中南局民委派严学窘教授到永顺、龙山调查。19539月,中央委派汪明禹教授为负责人,从中央民委、中央民族学院抽人组织中央调查湖南土家小组赴湘西调查,写出了初步调查报告呈报中央。1955年,中央派潘光旦、王静如教授对土家进行更为深入的研究,他们分别撰写了专文《湘西北的土家与古代巴人》《关于湘西土家语言的初步意见》,潘、王的文章从学术上第一次科学地论证了土家是一个单一民族。19563月,中央派潘光旦教授再次赴湘西和川东、鄂西等地进行实地考察,进一步证实了他所撰写的《湘西北的土家与古代巴人》一文的科学性。19565月,中央民委民族司司长谢鹤畴、湖南民委主任谢华等组成中央、省、州联合调查组到湘西调查,完全证实了前几年调查的结论是实事求是的。

19561129日,中共湘西苗族自治州地委写出了《关于请示批准土家为一个民族的报告》,中共湖南省委于1956128日,用电报批准了湘西州地委的报告并上报中央。中共中央统战部代表中共中央于195713日,用发电纸(加急)统发电570号作正式确认土家为单一民族的批复,通知湖南省委及相关省委。至此,土家民族成分确认问题得到圆满解决。

 

 湘西土家族苗族自治州成立

湘西是我国较早实行民族区域自治的地方之一,19528,成立湘西苗族自治区,1957920,成立湘西土家族苗族自治州,是湖南省唯一的少数民族自治州。

195713,土家族民族成分正式确定,接踵而至的就是实行民族区域自治。中共湖南省委根据湘西已建立苗族自治州的情况,对土家族的区域自治问题提出两种不同的方案:一是土家与苗族联合自治;二是土家族单独自治。将这两个方案传达到湘西各族干部群众讨论、酝酿期间,出现了联合单独自治的两种不同主张,各自都提出了理由。

单独联合这两种自治形式虽然不同,但都合乎党的民族区域自治政策,并没有什么根本的矛盾。为了将这两种自治形式求得一致的意见,宣传党的民族政策,湖南省人民委员会和湖南省政协联合组织1个有389人的湖南省土家族访问团,其中有3个文工团、14个电影队、20个医疗队,在副省长张孟旭团长的带领下,于1957520日从长沙出发,21日到达吉首。在湘西自治州直属机关、单位访问3天之后,全团分3个分团,分赴各县乡村进行了访问。访问团在宣传民族政策的基础上,发动群众对土家的自治形式问题展开广泛讨论。711日,全州的访问工作结束。

8月初,省人民委员会召集湘西苗族自治州的部分党政领导和土家族、苗族干部及知识分子共30多人到长沙,列席省人民委员(扩大)会议。在会议正式开幕之前,协商了联合自治后的有关具体问题。接着,省人民委员会于86日正式举行第21次委员(扩大)会议,湘西苗族自治州的30多人应邀列席会议。会议作出《建立湘西土家族苗族自治州的决定》,并报请国务院批准。195787日,省人委在长沙成立湘西土家族苗族自治州筹备委员会,制定筹备工作方案。821日,湘西苗族自治州10县先后召开县人民代表大会,选出土家族苗族自治州第一届人民代表大会代表451人,其中土家族142人,占代表总数31.5%96日,国务院第57次全体会议通过,命令撤销湘西苗族自治州的建制,在湘西10县重新建立湘西土家族苗族自治州

915日至20日,湘西土家族苗族自治州第一届人民代表大会第一次会议在吉首隆重开幕。出席此次会议代表实到412人,来自中南、西南各地的16个兄弟民族来宾74人。会议通过选举,石邦智(苗族)当选为州长,彭祖贵(土家族)、赵德新、陈彦滨、龙再宇(苗族)、田荆贵(土家族)、石元机(苗族)、黄穆如(土家族)当选为副州长,王长运、田心树(土家族)、石元星(苗族)等27人当选为州人民委员会委员,董千祥当选为州中级人民法院院长。

920日,经国务院批准,撤销湘西苗族自治州,成立湘西土家族苗族自治州。与此同时,经湖南省委批准撤销中共湘西苗族自治州地委,成立中共湘西土家族苗族自治州地方委员会,第一书记齐寿良,书记石邦智。

 

 

【党史人物】

 

米世珍:湘西自治州第一个共产党员

米世珍,土家族,保靖县大妥乡踏梯村人,生于1900年。是中国共产党早期优秀共产党员, 党内理论家。

米世珍的家境十分贫寒,自幼聪明好学,读书异常勤奋。1917年考入武昌旅鄂湖南中学。1921年,中学毕业后以优异的成绩考入北京交通大学。在校期间,米世珍经同学介绍认识了北大教授李大钊,1922年光荣加入中国共产党,并担任党的地下交通员,负责与各校党组织秘密联系。米世珍曾与同为共产党员的老乡姚彦及广东一位姓罗的同学一道组织了“中山学社”,以“中山学社”名义,研究三民主义,宣传马克思主义理论。

1926年暑假期间,米世珍只身一人从北平回到南方参加北伐,在国民革命军第四军政治部参与宣传工作。由于米世珍积极参加各种革命活动,这一年秋天,他被奉系军阀张作霖的警察机关逮捕。后因敌人无法从其口中得到情况而被释放。1927年春,考虑到他的安全问题,经地下党组织安排,米世珍离开北平来到长沙,担任国民党湖南省党务指导委员会宣传部干事,同时兼任省党务指导委员会党校教官、《国民日报》副刊的编辑。

1927521日,何键、许克祥发动马日事变,白色恐怖笼罩长沙,情况十分险恶。米世珍与周圣工、李楚藩一起商讨对策,计划在组织教育民众的基础上,挑选优秀分子建立敢死队,以武力对抗新军阀。期间,周圣工、李楚藩等人先后被捕。米世珍置生死于度外,坚持留在长沙,设法营救周圣工、李楚藩等同志。 两个月后,因叛徒告密,米世珍被捕入狱,移送到铲共法院,米世珍面对敌人多次威逼利诱,严刑拷打,坚贞不屈。并在铲共法院的审判庭上,详陈救国救民之大计,洋洋数千言,听者为之动容心折。1928830日,米世珍与周圣工、李楚藩等壮烈牺牲在长沙市浏阳门外,年仅28岁。他们在临刑时的最后一刻高呼:“中国共产党万岁!三民主义一定在中国胜利!”米世珍英勇就义之后,客居长沙的同乡好友将他的遗体掩埋在湖南铁工厂后山上。1952年,保靖县人民政府追认米世珍为革命烈士。

 

 

 姚鉴雪:“秋瑾式”的女杰

    “刽子手们,杀吧!革命的人是杀不完的,为我们报仇的人在后头!”“中国共产党万岁!”这就是大革命时期惨遭国民党反动派杀害的姚鉴雪烈士临刑前高呼的口号。

姚鉴雪,原名姚敏, 19024月生于今泸溪县浦市镇。其父曾任小官吏,后来弃官经商,置有薄产,后来举家迁至沅陵县城教场坪定居。

姚鉴雪从小天资聪颖、言寡志坚。1914年小学毕业后,次年考入湖南省立桃源第二女子师范学校。1916年——1925年底在校读书和任教期间,不仅参加反对袁世凯卖国“二十一条”游行示威活动,还向学生宣传“联俄、联共、扶助农工”三大政策,热情地帮助女学生冲破封建束缚,走向革命道路。

    1926年春,姚鉴雪加入了中国社会主义青年团。19272月,国民党(左派)县党部正式成立,姚鉴雪担任县党部秘书。4月,县党部成立特别法庭,公审民愤极大的县长梁荣铨并将梁撤职收监。56日,公审恶霸陈克俭及土豪向光福父子。姚鉴雪历数三人罪行,在群众强烈要求下,将其就地正法。期间,她经常与程涛并肩战斗,后经省特派员郭达(共产党员)介绍她与程涛二人秘密加入了中国共产党。

     正当工农革命运动蓬勃发展的时候,1927512日许克祥在长沙发动马日事变,沅陵县城黑云压城,杀机四伏。姚母担心鉴雪出事,劝姚少出外活动,姚回答说:“要彻底革命,害怕不能解决问题。”继续与省特派员郭达、唐采芹等去各单位演讲。1927526日下午,驻沅陵县城陈斗南部突然包围县党部,除部分人员从后门逃脱外,姚鉴雪、程涛、任霞等10余人陷入敌手,且当天被捕群众达200多人。敌人要姚鉴雪指认这些人的身份,姚鉴雪严词拒绝说:“革命工作是我干的,与别人无关,好汉做事好汉当。”当天下午,姚鉴雪、程涛、任霞等8位同志被杀害于沅陵县城。  

19537月,沅陵县人民政府追认姚鉴雪为革命烈士。姚鉴雪烈士牺牲后,其家人把她安葬在沅陵镇一里桥,后因因五强溪电站水库修建,移迁至沅陵镇馒头嘴村向家村组盘龙山公墓,沅陵镇政府为烈士墓重立墓碑。

 

姚彦:与李大钊一起就义的早期共产党员 

 

1927428日,奉系军阀张作霖不顾人民群众的反对和社会舆论的强烈谴责,对我党创始人之一李大钊等20位同志处以绞刑。姚彦就在这20位革命烈士之中。  

姚彦,生于1903年,是中国共产党早期优秀党员,原名姚光彦,字文生,别名仲云,土家族,保靖县大妥乡舍那村红岩溪人。

姚彦出生在一户封建地主家庭,幼年父母双亡,全赖姐姐教养。12岁考入县城学校后,深受新文化的影响,立志要走上一条救国救民的道路。17岁时,姚彦受五四运动的影响,只身赴北京求学。因仰慕李大钊,他先后就读北京大学附属中学、北京大学。在校期间,结识了李大钊、同乡米世珍,北平市政执行部路有余,以及谭祖尧等共产党员。并经同乡米世珍介绍,于192511月光荣地加入了中国共产党,同年与同乡胡宝先(共产党员)女士结婚,夫妻二人志同道合,献身革命。

姚彦是当时中共北京地方委员会成员,其公开身份是中国国民党北京市党部执行委员、商民部部长兼训练员,在李大钊的直接领导下,进行宣传、组织工作。他以主编《中山生活社》为掩护,积极宣传共产主义思想,发展地下党组织,拟定斗争方案。1926年秋,米世珍被奉系军阀警察机关以嫌疑犯拘捕,姚彦积极开展营救动员群众拒绝为警察提供证据。迫使敌人以“查无实据,准予交保开释”收场。当时曾有两名特务以姚彦为目标,坚持“姚在哪里,就跟在哪里”。可是姚彦常常机智地甩开特务监视,秘密转送情报,散发传单,始终保持与李大钊、路有余、谭祖尧等的联系,深得李大钊的信任。

192746日,“安国军总司令”张作霖悍然下令将李大钊等及无辜居民共60余人逮捕,姚彦和妻子胡宝先以及两个幼子也同时被捕入狱。在狱中,姚彦大义凛然,坚贞不屈,并借用敌人要他交待的纸笔,写出“方此国家多事之秋,危急存亡之际,我辈正应努力奋斗,预备将来出而用世,以救同胞于涂炭之中,护国家如磐石之安……”的慷慨陈词,怒斥敌人的凶残。428日,反动军阀不顾舆论反对,竟横蛮宣布李大钊、路有余、谭祖尧、邓文辉、姚彦等20人死刑,20烈士牺牲在敌人的绞刑架下,姚彦时年仅24岁。姚彦牺牲后,其遗体由旅京同乡胡治楠、彭钰昌等10人出面收殓,安葬于北京西郊湖南义园。

 

 

 贺龙:开国元帅

 

贺龙,中国人民解放军创建人和领导人,军事家原名文常,字云卿1896322日出生于湖南省桑植县洪家关。

1916年贺龙率乡邻青年21人,捣毁芭茅溪盐局,缴税警枪12支,组织起讨袁护国民军。1917年在石门、慈利交界的两水井,与吴玉霖以两把菜刀重新夺得枪支,组织农民武装,参加反对北洋军阀的援鄂战争。从此,贺龙把自己的一生交给了伟大的中国革命和建设事业。 1927年蒋介石、汪精卫集团相继叛变革命后,他赞成中国共产党提出的南昌起义计划,并担任起义军总指挥职务,兼任起义军主力之一的第二十军军长。参与领导了八一南昌起义,后率部南下,9月在江西瑞金加入中国共产党。1928年初,贺龙与周逸群等组成中共湘西北特委,回湘西领导发动武装斗争。先后转战桑植、鹤峰、大庸、慈利等地,成立苏维埃政府,多次击败国民党军地方武装和团防,创建和巩固了湘鄂边苏区。19307月,贺龙率部去洪湖与红六军会合,担任由红六军和红二军(红四军改称)合编的红二军团总指挥, 19313月,红二军团改编为红三军,他任军长,率部转战荆()()()地区。在地方武装配合下,连获龙王集、文家墩等战斗的胜利,使红军和洪湖苏区进入全盛时期。193410月,红二、六军团会师,创建湘鄂川黔革命根据地,19359月起,蒋介石又调集130余团兵力"围剿"红二、六军团,他与任弼时等决定率部转到外线寻求新的机动。11月从桑植刘家坪出发,开始长征。19367月初在四川甘孜与红四方面军会师,红二、六军团及红三十二军合编为红二方面军,贺龙任总指挥,率部与红四方面军共同北上,在甘肃静宁以北的将台堡(今属宁夏)与红一方面军胜利会师。抗日战争爆发后,贺龙任八路军第一二零师师长,与政治委员关向应等率部先后进抵晋西北、东进冀中,多次挫败日伪军的围攻,歼敌无数,立下了赫赫战功,巩固扩大了冀中抗日根据地,所部也从到冀中时的6000余人扩大到2.1万人。1942年贺龙任晋绥军区司令员,陕甘宁晋绥联防军司令员期间,领导军民自力更生,开展生产运动,打破敌人封锁,并指挥晋绥军区部队展开攻势作战,由局部反攻到全面反攻,收复大片国土。日本投降后,贺龙率部挺进绥南,协同晋察冀野战军发起绥远战役,收复被国民党军强占的丰镇、集宁等城镇,解放绥东、绥南广大地区。并集中党政军民的力量,千方百计为前方筹集经费、粮草、被服、弹药,不断组织新的兵团开赴前线,保障了西北人民解放军挫败国民党军重点进攻和转入外线作战,实施战略反攻。194911月贺龙率第18兵团及第7军一部入四川作战,协同第二野战军发起成都战役,解放西南广大地区。同年6月指挥进藏部队解放昌都,歼灭了藏军主力,打开进藏门户,促进了西藏的和平解放。

   19546月起贺龙先后任中央人民政府人民革命军事委员会副主席、国防委员会副主席、国务院副总理、中共中央军事委员会副主席。19559月,被授予中华人民共和国元帅军衔。1960年任军委国防工业委员会主任。19639月起主持军委日常工作,为人民解放军现代化、正规化建设做出了重要贡献。1952年起他还兼任国家体育运动委员会主任,是新中国体育事业的奠基人。

1966年“文化大革命”开始后,贺龙遭到林彪、江青反革命集团的诬陷迫害,196969日被迫害致死。197812月,党的十一届三中全会后得到彻底平反。

 

彭飞:开国将军

彭飞,191410月出生于湖南省永顺县一个贫苦的土家族农民家庭,少年时期接受进步思想,积极投身革命运动。19346月参加中国工农红军,19364月加入中国共产党。
   
土地革命战争时期,彭飞历任红军战士、文书、干事。参加了湘西、乌蒙、昆明等大小战役战斗10余次,193511月,随红二军团参加长征。抗日战争时期,彭飞历任八路军一二零师三八五旅游击队连长、苏鲁豫支队三大队作战参谋、新四军第三师七旅司令部作战科科长、七旅二十团参谋长等职。带领部队坚持敌后游击作战,多次粉碎日寇的“扫荡”和“蚕食”。解放战争时期,彭飞历任华东野战军第十三纵队三十九师参谋长、华东野战军第一纵队二师参谋长、第三野战军二十军五十九师副师长等职。参加过平度城阻击战、高山阻击战、道头阻击战、夏格庄攻坚战、海阳围困战、莱阳城保卫战和淮海、渡江、上海等重大战役战斗数十次,多次出色完成作战任务。新中国成立后,彭飞曾任中国人民志愿军第二十军六十师师长,第二十军参谋长、副军长,第三十一军副军长。195012月入朝作战,参加了著名的第二次、第四次、第五次战役和平康、金化地区防御作战,获得朝鲜二级自由独立勋章。在极端艰难困苦的条件下,他指挥果断,与以美国为首的联合国军展开殊死搏斗,威震敌胆,屡建奇功,指挥部队狠狠打击了美帝国主义的嚣张气焰,受到志愿军总司令彭德怀的表扬。

在“文化大革命”中,彭飞政治坚定,旗帜鲜明,同林彪、江青反革命集团的倒行逆施进行了坚决的抵制和斗争。粉碎“四人帮”后,积极拥护改革开放和部队精简整编。1970年,彭飞任福建生产建设兵团副司令。1978年后,任福州军区司令部副参谋长、正军职顾问等职。1964年被授予少将军衔, 200610月,因病医治无效不幸逝世,享年93岁。

 

李烛尘:全国政协副主席

  

李烛尘,原名李华,土家族,18829出生于湖南省永顺县毛坝乡一个小康家庭里。他幼读私塾, 20岁中秀才,21岁考入常德湘西优级师范学校理化科,加入湘江会,与林伯渠等结识,受到新思想的影响。1909年,出游北京、天津、上海,他沿途所见所闻,深感西方列强侵略是国家衰败之最大祸根。

l912年初,李烛尘留学日本,专修电化专业。1918年毕业回国后,进入天津久大盐业公司任技师,他安装了第一部发电机,使久大开始用电力生产,为抗战时期久大精盐厂在四川的发展打下了基础。因其长于管理、知人善任、业绩卓著,自1924年起,负责永利、久大两公司的经营管理和人事任用等内部事务。1925年,永利制碱公司终于产出纯碱,行销国内外,打破了英国卜内门公司在中国市场的垄断地位。1937年卢沟桥事变后,永利公司津沽地区各厂首先内迁。1938年初,李烛尘毅然拒绝日本的“合作”,回到四川,在重庆设立了永利、久大公司华西办事处,随后在自贡市张家坝建立久大制盐厂。李烛尘积极推进川盐生产设备的改革,对于久大的发展,对于有千百年历史的川盐复兴,都作出了贡献。 1942年以后,他在共产党人的影响下,积极参与社会政治活动,团结工商界爱国人士为抗战做贡献。1945年抗战胜利后,李烛尘担任全国工业界对敌要求赔偿委员会常委和工业复员委员会负责人。国共两党酝酿重庆谈判时,毛泽东在重庆桂园举行招待会,对范旭东和李烛尘等创办的永利公司在化学工业方面的贡献给予赞扬。1946年内战爆发后,李烛尘在国民政府经济部计划委员会的会上,发出争取和平、民主、团结、停止内战的呼吁。19491月天津解放后,李烛尘协同侯德榜大力整顿永利公司,努力恢复生产。4月,刘少奇去天津对工商界发表重要讲话,并和李烛尘进行了3次长谈,表扬他对工商界所做的工作。9月,李烛尘出任天津民主建国会主任委员,代表工商界出席了中国人民政治协商会议第一次会议。

中华人民共和国成立后,李烛尘任中央人民政府委员,并先后任华北行政委员会副主席、食品工业部部长、第一轻工业部部长,同时任民主建国会副主任委员、全国工商联合会副主任委员。195212月,李烛尘被推举为世界人民和平大会中国代表团成员,随宋庆龄、郭沫若等赴维也纳,出席世界和平大会。196512月黄炎培逝世后,李烛尘任民主建国会中央代理主任委员。此外,他还当选为第一届全国人大常务委员,历任全国政协第二、三届常委和第四届副主席。1968107日,李烛尘在北京逝世,终年86岁。

 

朱早观:国防部办公厅副主任

    朱早观,原名朱昭观,号丹波,苗族,1903年生于凤凰县镇筸镇(现沱江镇)1915年,朱昭观进入凤凰县立高小读书,14岁改文学武,获家里同意,16岁时便考入贵州讲武学校。此后,在越南河内等处住了些日子回国。其时,孙中山在广州召开非常国会,成立军政府。他便投身粤军四支队敢死队,嗣后改充粤军二师参谋。 

    1921年至1924年,参与过陈渠珍组织的所谓 “联省自治”活动,后对“自治运动”失望重返广东,经林伯渠介绍,与湖南醴陵来的李明灏一起,第二次参加孙中山改组后的国民党,担任孙中山大元帅府程潜所主持的军政部讲武堂教官。1927年四一二事变爆发,朱昭观不得不潜回凤凰苗乡避难。后为躲避陈渠珍纠缠,故而又远走他乡,流浪在京津一带。因大革命时期,深受林伯渠、朱德、彭德怀等人的影响,决计投身革命,并千方百计与朱德、林伯渠等同志取得联系,日夜兼程奔赴太行山区。

    193710月,朱早观到达了目的地。他参加了八路军,被委以八路军总部高级参议,兼任总部随营干部学校军事教员。不久,朱早观光荣地加入了中国共产党。1939年初调赴抗日前线,任十八集团军干部教育科副科长,兼办训练班工作,1940年改任十八集团军总部副官处长兼任干部训练大队长。1944年,随同王震的三五九旅南下,任支队参谋长兼军政委员。期间,他与战士们同甘共苦,一面对付国民党军的围追堵截,一面深入敌后打击日伪武装。

    1949615日,朱早观以苗族代表身份参加了在北平举行的新政治协商会议筹备会,参与起草建国大纲,讨论建国大业。921日,中国人民政治协商会议在北平开幕,朱早观被选为第一届委员,同年1O月,任中国人民解放军总部第五局局长。19501月,任中央军委办公厅副主任。1954年被选为全国人大民族委员会会员,同年11月任国防部办公厅副主任。1955820日在北京病逝,终年52岁。

 

 李昌:湘西自治州第一位中共中央委员

   

李昌,原名雷骏随,土家族,1914年出生在湘西永顺县塔卧镇一个大地主家庭。父亲雷成五是一位开明乡绅,首倡新学,并创办了永顺县第四区第一国民小学。李昌自幼受新思潮的影响,14岁离开家乡求学,17岁考入上海同济大学高中部。期间,正值九一八事变发生,李昌参加学生运动,并加入共青团。1935年,考入清华大学物理系,不久参加北平学联发起的一二九学生运动,成为学生领袖之一,从此,与中共结下不解之缘。

1937——1949年,李昌先后担任中华民族解放先锋队全国总队长、中共中央长江局青委委员、北平和上海两市青年团领导、晋察冀军区第四纵队政治部主任等职。1953年,李昌从团中央书记处书记任上,调任哈尔滨工业大学校长兼党组书记。并将哈尔滨工大建设成了国内一流、享誉海内外的著名大学,培养出了数以万计的科学技术人才。“文革”期间,李昌挨批斗,关“牛棚”,下干校,直到1972年因病回京。1975年,参与中科院整顿,并协助胡耀邦起草《关于科技工作的几个问题(汇报提纲)》,被“四人帮”诬为“大毒草” 再度遭到批判。197610月“文革”结束后,恢复中科院副院长兼党组副书记职务,全力协助方毅整顿中科院、所两级领导班子,落实知识分子政策,主持制定全国科技工作发展规划,恢复学部,并提议在中国科学院创办中国第一所研究生院。

1979年春,他向时任中共中央秘书长、中央宣传部部长的胡耀邦提出建设社会主义精神文明的建议,得到胡耀邦完全赞同。198012月,中共中央召开工作会议。李昌正式建议在全国展开社会主义精神文明建设。同时致信邓小平,邓小平当时即批示:“李昌同志这封信中提出的问题,值得大家考虑,印发参加中央工作会议同志阅读。”19829月,中共召开十二大,李昌当选为中央纪律检查委员会书记之一。 1985年,年逾七旬的李昌进入中央顾问委员会。此后,他依旧关心民疾,倾力于扶贫开发事业,实地考察贫困地区,向高层提出改变贫困地区落后面貌的建议。201093日,李昌因病医治无效在北京去世,享年96岁。201344日清明节,李昌骨灰从北京八宝山革命公墓迁葬回归故里永顺县塔卧安葬。

 

刘祖春:中共中央宣传部副部长兼秘书长

  

 刘祖春, 1914年初出生于凤凰县镇筸城。1925年考入本县省立十二联合中学读书。当时国民革命之风已渐入凤凰,他与同学少年揭伯屏、阙祝生等成立文学社,以抒发新思想的诗文相砥砺。1931年考入常德湖南省立三中读书,开始阅读马列主义著作,同时学习小说创作。1934年毕业后赴北京投奔沈从文,开始在北京大学历史系旁听,并在沈从文指导下,学习文学创作。1935年,考取北京大学学习。期间,他从中国共产党团结抗日的主张中,看到了国家的出路和民族的希望。在北大加入了中华民族解放先锋队,成为当时学生救亡运动的骨干。1937年夏,商务印书馆出版了他的短篇小说集《佃户集》。

    1937年七七事变爆发,他义无反顾地抛弃学业,奔赴抗日前线。到山西太原加入抗日救国总动员委员会,担任抗日游击队政治指导员,发动和组织农民群众,进行抗日游击战争。

19385月,调到延安抗日军政大学学习。同年6月,加入中国共产党。抗大毕业后,先后担任华北《新华日报》社特派记者、华北《新华日报》社太南分社副社长、《卫河日报》社社长兼总编辑、《冀鲁豫日报》社副社长、华北《新华日报》社编辑部长。1944年调回延安,担任《解放日报》社国际部副主任,后改任副刊部主任。在此期间,不仅把《解放日报》文艺副刊办得生气勃勃,还真诚团结了当时在延安的一大批新老作家,对推动解放区文艺创作的繁荣起到很大作用。解放战争时期,历任第一野战军新华分社社长,新华总社随党中央留陕甘宁边区工作分社编辑科长,中原局宣传部宣传科长,华中局宣传部副部长,中南局宣传部秘书长、常务副部长等职。

1950年,出版其文艺理论著作《生根开花》,深受读者欢迎。此后,还编写出版了《中国共产党简史》。1954——1966年,先后调任中共中央第三办公室重工业组组长,中共中央工业交通工作部部务委员兼秘书长,中共中央华北局委员、秘书长、政治研究室主任、工业部部长,中共中央宣传部副部长兼秘书长。“文革”期间,受迫害下放青海,直到1975年才被调回北京。同年9月任华北协作区负责人。1977——1996年,先后担任过中共北京市委常委兼教育部长、中共北京市委顾问委员会常委、中国工业经济协会顾问。期间,发表了长篇散文《忧伤的遐思》,出版自选短篇小说集《淡血》。199612月离休。1999818日,因病在北京逝世,享年85岁。

 

 

彭司琰:中共湘西地下党第一位女县委书记

 

彭司琰,土家族,1915317日出生于保靖县迁陵镇一个封建富裕家庭。两岁丧父,她父亲名下的遗产被其祖父、伯父侵占。1925年母亲表弟姚彦(共产党员)回保靖探亲,鼓动表姐勇敢摆脱封建枷锁,送女儿到外面读书。从此,她克服重重困难,先后就读于长沙市周南女中和桃源师范学校。

     1934年,彭司琰就读桃源师范时,开始关心社会的时局,支持并积极参与一二九学生运动,被同学推选为学生会主席。桃源师范毕业后,正逢抗战时期,一边教书育人,一边积极参加救亡工作。193810月,彭司琰光荣加入了中国共产党。此后,她以县模范小学校长的名义,掩护地下党开展工作。193910月,由于工作出色,湘西工委召开保靖支部会议,指示保靖成立县委宣布她为中共保靖县委书记。1939年,反共浪潮袭击湘西。彭司琰利用自己的特殊身份,将从其他地方转来已经暴露身份的领导和同志们安排在自己家里,其中一名叫金汉虚的地下党员临走时,将自己阅读的外文版《列宁传》等书籍及日记托负给彭司琰及她的母亲代管。解放后,她将日记和书籍交给金汉虚的家属,后作为烈士遗物珍藏在湖南历史博物馆。1941年,因白色恐怖,保靖地下县委停止工作,并与党组织失去联系。为了寻找党组织彭司琰辗转云南、重庆等地,历尽艰辛。1948年,彭司琰终于在香港找到了党组织,并被安排了相关工作。

1950年初,在中共华南局的关怀下,她离开香港回到祖国。后被分配她到广东省妇联工作。她看到解放初期国家经济非常困难,一次性为南方日报捐献港币6万元,为南方大学捐献港币1万元,购买电影放映机及其他教学器材。抗美援朝时,又捐献巨款购买飞机大炮。

1953年,彭司琰由广东调回长沙母校周南女中任语文教师。“文革”中,她被打成叛徒,尽管如此,她始终没有动摇过对党的忠心。党的十一届三中全会后,长沙市委为彭司琰恢复了党籍,并作出享受正县级干部待遇的决定。当她得知此消息后,一次性缴纳党费800元,要补上多年来的党费。1989313日,彭司琰因病逝世,终年73岁。

 

 

【红色资源】

塔卧湘鄂川黔省委旧址

   

塔卧湘鄂川省委旧址位于永顺县塔卧镇原丁家院子。

    19341126日,根据党中央电示,红二、六军团在大庸宣布成立湘鄂川黔边区临时省委,任弼时为省委书记。1210日,省委、省革委、省军区机关迁往永顺县塔卧。省委成立后,首先是进行宣传与发动群众,壮大革命根据地的工作。到193412月底止,建立了以永、大、龙、桑为中心的湘鄂川黔革命根据地。其次是加强根据地的组织建设。193412月作出了《关于新区党的组织问题决定》。在省委的领导下,建立了各乡的党支部、区委和县委。此外,省委领导根据地人民反“围剿”。经过扩红,红二、六军团由会师时的7000多人扩大到2万多人。地方武装也得到很大的发展。

    塔卧湘鄂川黔省委旧址为三合院穿斗式木结构建筑,青石板天井,面积1600平方米。院内为任弼时、贺龙、萧克等领导办公及住处。旧址于19661月成为湖南省重点文物保护单位,20065月为全国重点文物保护单位;19951月为湖南省爱国主义教育基地,20016月为全国爱国主义教育示范基地。

 

茨岩塘湘鄂川黔革命根据地遗址

 

茨岩塘湘鄂川黔省委、省革委、省军区旧址(龙家大屋)位于龙山县茨岩塘镇茨塘岩村龙家湾。

193556日,湘鄂川黔省委、省军区、省革命委员会以及红二、六军团兵工厂、医院、供给部、红军学校等直属机构全部迁往龙山县茨岩塘。193559日至10日,省委在龙家大屋召开茨岩会议。在茨岩会议精神的指引下,红二、六军团革命活动涉及湘鄂川黔边21个县市,苏区群众达200万人。湘鄂川黔革命根据地进入全盛时期,有效的策应和配合了中央红军的战略大转移。1935114日,省委、军委分会决定转移,留下红十八师掩护主力突围。128日,红十八师完成任务,从茨岩塘突围。

龙家大屋坐落于龙山县茨岩塘镇龙家湾,始建于清末,为典型的湘西土家族民居形式,三合院式布局,木结构穿斗梁架,建筑面积为790平方米。茨岩塘湘鄂川黔省委、省革委、省军区旧址(龙家大屋)于19961月被湖南省人民政府公布为湖南省重点文物保护单位,20065月被国务院公布为全国重点文物保护单位;19951月被湖南省委宣传部公布为湖南省爱国主义教育基地,20016月被中央宣传部公布为全国爱国主义教育示范基地。

 

湘鄂川黔革命根据地

红二、六军团革命烈士纪念碑

湘鄂川黔革命根据地红二、六军团革命烈士纪念碑,位于永顺县塔卧镇塔卧村上城堡。

在中共湘鄂川黔省委、省革命委员会领导下,根据地人民积极配合红二、六军团,为建立和保卫革命根据地作出了巨大的贡献。永顺苏区有8万余人参加和支援红军作战,11800多人牺牲,10000多人参加了红军,红二、六军团由会师时的7000多人增加到20000多人,发展为后来的中国工农红军三大主力之一—红二方面军。

为纪念在湘鄂川黔革命根据地时期牺牲的2万多名红二、六军团战士,198111月修建了湘鄂川黔革命根据地红二、六军团革命烈士纪念碑,碑高18米,为青石建成,四方碑上有萧克、廖汉生的题词,纪念碑附近建纪念亭2座,烈士亭名为总后勤部原副政治委员李真所题写,整个纪念地占地2.7万平方米。

湘鄂川黔革命根据地红二、六军团革命烈士纪念碑于198812月被永顺县人民政府公布为永顺县文物保护单位。

 

    

 湘西剿匪胜利纪念馆

 

湘西剿匪胜利纪念馆,创建于1957111日,坐落在吉首市芙蓉岗公园内,是湖南省唯一的一个少数民族地区级综合性国家三级博物馆,由湘西民俗风情馆、湘西剿匪胜利纪念馆和湘西剿匪胜利纪念碑等组成。

20078月被国家民委首批命名为“全国民族团结进步教育基地”,每年接待45000余人。《湘西剿匪胜利纪念馆陈列》,以大量珍贵的实物和照片为主,辅以其他手段再现建国前后一段时期与20世纪60年代剿灭中国大陆最后一股土匪惊心动魄的战斗情景,旨在籍此凭吊历史,告慰后人,以示湘西人民对剿匪有功的全体指战员和剿匪战争中英勇牺牲的2000多名烈士深切怀念之情。

博物馆现藏有湖南省人民政府永顺专员公署和中国人民解放军永顺军区联合布告,中南军政委员会布告,湖南省人民政府和湖南省军区司令部联合布告,贺龙元帅使用过的烟斗、眼镜、湘西苗族自治区铜制印章、湖南湘西苗族自治区首届各界人民大会纪念章、湘西土家族苗族自治州成立纪念章、保靖县剿匪英雄王明英被授予“湘西妇女的光荣,清匪挤枪的好榜样”的锦旗、湘西剿匪胜利纪念章、四十七军攻打永顺高坪五连洞土匪窝点时使用过的木梯、匪首张平使用过的手枪等。

 

 乾城县农民协会旧址

 

在美丽的吉首市乾州古城区文庙后殿右侧,有一栋古旧的木屋,就是乾城县农民协会旧址明伦堂。

1926年冬,受湘西党务办公厅专员、中共常德地委宣传部长王基永的委派,共产党员吴敏生以国民党党务特派员的身份,在乾城县组建“国民党乾城县党务办事处”,开展革命宣传,发动组织工农运动,打击封建势力,1927年春成立乾城县农民协会,地址设在原乾州厅儒学学馆内的明伦堂。乾城县农民协会成立后,积极组织开展农民运动,宣传孙中山“平均地权”“节制资本”和“耕者有其田”等政治主张,号召工农联合起来打倒军阀,打倒官僚,打倒不合理的旧世道。19275月马日事变后,在国民党反动派的残酷镇压下,农民组织被解散,轰轰烈烈的农民运动遭到失败。

1949111日,乾城县国民党军政主要负责人召集各级官吏及社会各界人士在明伦堂开会,宣布和平起义,投向人民阵营。

2005年至2008年,吉首市人民政府按“修旧如旧”原则,组织对包括明伦堂在内的乾州文庙各文物实体进行认真修缮,明伦堂等基本恢复了历史原貌。20025月被湖南省人民政府公布为湖南省重点文物保护单位。

 

内迁江苏失学青年工读服务团旧址

 

内迁江苏失学青年工读服务团旧址位于泸溪县浦市镇和辰溪县孝坪镇江东村的江东寺。

19386月,中华职业教育社负责人黄炎培和江恒源以及冷遇秋三人在湖北汉口筹办成立江苏失学失业青年工读服务团。日军逼近武汉时,党组织决定工读服务团迁到湖南省泸溪县浦市镇,并派中共党员程今吾、俞华及当时还是非党员的张世贵、夏至诚等参加工读服务团。工读团到达浦市后,住在浦市对岸的江东寺内,并立即成立了地下党支部。

为了便于开展工作,工读服务团在豫章小学设了一个办事处,服务团有10多个青年住在那里,负责人是陶行知的学生张翼,由俞华负责贯彻党的抗日救亡运动指示精神。在党的领导下开展抗日宣传,做了很多工作,市镇贫民、店员、妇女、学生、儿童都发动起来了,影响广泛,团结了不少进步人士。193910月,国民党以经费困难为由,通知工读团不能再办下去了,俞华等人去了重庆。

19611月,江东寺被湖南省人民政府公布为湖南省文物保护单位。

 

凤凰县和平起义旧址

凤凰县和平起义旧址位于凤凰县沱江镇文庙。

19498月,程潜、陈明仁通电起义,湖南和平解放。中共湖南省委、湘西区党委及人民解放军第四十七军将陈渠珍作为重要统战对象,多次派员和通过凤凰一批有识之士对陈渠珍进行统战工作。10月下旬,陈渠珍在他的私邸召集了凤凰军政负责人商议起义事宜,成立了由62名委员组成的县治安委员会,着手开展和平起义和迎解工作。1949117日,治安委员会在县城文庙大成殿召开各界人士代表100多人参加的和平起义大会,会议通过了《凤凰和平解放电》和《凤凰和平起义的决定》,宣布凤凰和平起义,凤凰随即解放。

陈渠珍起义和凤凰县的和平解放,在湘西产生了较大影响,为一部分处在徘徊观望中的国民党军政官员及匪首指明了出路,同时,也加快了解放湘西各县的进程。

凤凰县和平起义旧址沱江文庙位于古城文星街,清康熙四十九年(1710年)建,道光十九年(1839年)竣工。现仅存大成殿,其余建筑已拆毁。沱江文庙大成殿于19894月被凤凰县人民政府公布为凤凰县文物保护单位,20025月被湖南省人民政府公布为湖南省重点文物保护单位。

 

 古丈康家寨剿匪旧址

 

康家寨剿匪标语及营部旧址位于古丈罗依溪镇康家寨村。

19499月中旬,中国人民解放军第四野战军第三十八军、第三十九军,由常德挺进湘西,先后解放了沅陵、泸溪等十余座县城。其后,四十七军在沅陵成立了湘西区党委、湘西行署和湘西军区,具体领导包括剿匪在内的湘西各项工作。

盘踞在古丈的大土匪张平,原名张大治,古丈县李家洞人,是湘西著名的大匪首,曾任古丈县县长、湘西自卫军沅(陵)古(丈)泸(溪)三县总指挥、国民党暂编十一师少将师长等职,古丈解放前夕拥兵2800多人,各种武器1900余件,在李家洞层层设防,妄图与解放军相对抗。19503月初,四十七军兵分四路合围张平股匪,仅张平带亲信数人在逃。

1950318日,中共古丈县委成立。县委会由7人组成,四二二团政委傅必福为县委第一书记,团长郑波为县委委员。四二二团团直某营级干部带领某炮连,进驻康家寨开展清匪缴枪工作。解放军在康家寨驻扎清匪达20多天,四二二团团长郑波曾亲临康家寨剿匪。

营部旧址为普通木房,小青瓦屋面,建筑占地面积65.66平方米,保存较好。

 

 

 花垣县国立八中旧址

 

国立八中高二部中共地下党活动旧址位于花垣县城花垣小学内。

抗日战争爆发后,沦陷区的大部分学校迁移至大后方,国立安徽中学迁移至湘西、川东,改名为国立第八中学,校本部设于吉首,高二、初二部设于永绥(今花垣)的文庙里。在艰难困苦的抗战期间,国立八中在花垣长达八年的办学,给花垣带来了文明新风,开创了花垣现代教育的先河。

19394月间,高二部由吉首河溪迁往永绥后,中共湘西工委书记梁春阳在国立八中成立永绥第一个中共地下党支部。19402月,中共湘西工委在国立八中党支部的基础上,成立了中共永绥县委。1944年至1946年,原中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基曾经在永绥就读于国立八中高二部。

20015月,花垣县委为纪念国立八中在花垣办学期间,为花垣的党组织建立和抗战事业作出的贡献,决定在原崇山公园旧址(现花垣民族中学内)修建纪念亭,并在高二部旧址立纪念碑。纪念亭内置艺术塑像一尊,塑像作读书沉思状。塑像底座铭刻抗战时期国立八中历史简介。

 

 保靖县亨章乡苏维埃政府旧址

 

亨章乡、落梯乡、普戎乡苏维埃政府旧址位于保靖县普戎镇。

193512日,红六军团政治部主任甘泗淇和四十九团团长吴正卿率红军和游击队1000余人挺进普戎,在落梯、普戎、亨章相继建立了乡苏维埃政府。2月,昂洞、龙溪、泗溪河等地按照永保县委的指示,积极筹建乡苏维埃政府,后因红军转移撤离保靖而未建成。另外,吴正卿带领四十九团在梅花、仙仁、复兴、大妥、拔茅、隆头、比耳、黄连、野竹坪9个大乡开辟了游击区域,苏区、游击区域占保靖县乡镇的60%。保靖各乡苏维埃政府机构中,一般由57人组成,分设主席、副主席、书记(秘书)、土地委员、保管员、肃反委员等职。

历经岁月风雨,多数遗迹已损毁,现落梯乡苏维埃政府遗址尚存三合院砖木结构住房一栋,较破旧。亨章乡苏维埃政府红军驻地旧址和红军使用过的房屋依然留存,总体状况较好。

 

 

【光辉照耀】

    

                 毛泽东为《团结报》题写报头

   《团结报》是中共湘西州委机关报,创刊于1952101日,前身是《湘西日报》。创刊不久,毛泽东同志亲笔为该报题写了报头,于19521028日启用,一直沿用至今。  

1952815日,中共湘西区党委撤销,成立湘西苗族自治区地委,行署由沅陵迁至所里(今吉首)。区党委机关报《湘西日报》同时停刊,筹建中共湘西苗族自治区地委的机关报《团结报》,区地委请求时任省委宣传部部长周小舟出面请毛主席题写报头。

周小舟担任过主席的秘书,解放初期出任湘西区党委书记,对湘西有深厚的感情,调省前十分关心《团结报》的创办,所以高兴地接受了湘西方面的请求。就在当月传来了喜讯:毛主席不仅欣然命笔题写了报头,还将其定名为“团结报”。报社立即派专人到长沙请《新湖南报》社制版并启用。这是建国以来毛主席首次为地市州盟报题写报头。新中国成立后,毛泽东只为两家地市级党报题写过报头,除湖南《团结报》外,另一家便是于1958913日获得毛泽东题写报头的内蒙古《锡林郭勒日报》。

20111021日,时为中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在团结报社调研时说:“毛泽东同志亲自给地市级党报题字的不多,这是你们的优势”。毛泽东为中共湘西苗族自治区地委的机关报题名团结报,寄予了他对我州社会稳定、民族团结的殷切期望,意义重大,影响深远。在长达半个多世纪的峥嵘岁月里,《团结报》不负毛泽东厚望,报业有了长足的发展。报社人员由创刊初期的十几人发展到近百人,成为全国民族地区一份非常有影响的报纸。

 

胡耀邦三次视察湘西

 20世纪80年代,中共中央总书记胡耀邦三次视察湘西,关心湘西经济发展、扶贫与旅游开发,在湘西人们的心中留下了永不磨灭的美好印象。

第一次:视察吉首1983215日胡耀邦第一次来到湘西州,对扶持发展城乡养殖业、种植业、加工业等方面的专业户、重点户作出重要指示,指出在少数民族地区的各级政府要为少数民族办点实实在在的事,要解决他们的衣食住行问题,尤其是少数民族的住房问题。解决的办法要靠国家拿一点钱,地方帮工,“六五”搞不完,“七五”要搞完。还要想办法解决在读学生中途辍学的问题。提出了“两工加一长,不愁钱和粮”的发展模式。“两工”就是食品工业和饲料工业,“一长”就是长途运输。下午在州招待所的房顶平台看完“吉首之春”的迎春盛会后,来到吉首市郊寨阳公社寨阳苗寨。下午4点乘专列去了张家界。胡耀邦对张家界自然风景区评价很高,指示当地党委和政府要好好保护,搞好建设,尽快开发,还留下“武陵源”的题词。

    第二次:视察凤凰。198418日下午,胡耀邦从贵州铜仁来到凤凰,问起凤凰籍民初国务总理熊希龄,赞他是神童,又问到文学大师沈从文、画家黄永玉、中共高级干部朱早观、刘祖春、李振军等人,说:“凤凰这么多人物,真是个人才辈出的好地方!”在听取凤凰县领导工农业生产情况汇报后对调整产业结构作出重要指示。了解凤凰县农村尚有三分之一的农民缺衣少被和6000多户3万多人无住房时,胡耀邦感到很内疚,当即作出决定:对仓库积压的棉布、棉絮实行赊销。44日,湘西州委、州政府转发了《关于对少数民族地区困难户赊销纯棉布、棉絮的通知》,通知规定:“湘西自治州赊销总金额1600万元。”

他还作出了以工代赈改善交通、通电、饮水和扶贫建房的指示。从1984年起,凤凰县连年免征农业税;用3年时间解决了无房户的住房困难;调整了产业结构,开展多种经营,发展雪茄烟厂等县办工业和乡镇企业。

   第三次:视察龙山。198447日下午415分,胡耀邦从湖北省来凤县乘车来到龙山县视察。陪同前来视察的有中央书记处候补书记乔石、共青团中央书记处第一书记胡锦涛、湖北省委书记关广富等。对当时正在进行的建乡和政社分开工作及整党工作作了重要指示。视察后不久,湘西着手建立了地区电网和第一批农村电气化县,属全国组建较早的地方电网。

 

李瑞环为湘西百所希望小学落成揭幕

 1995911日,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环来到湘西,参加了州委、州政府在吉首市吉首乡振武营希望小学举行的全州百所希望小学落成典礼仪式,为纪念碑揭幕。

在省委书记王茂林的倡导下,省直各单位和社会各界先后为我州援建希望小学105所,援助资金1875万元,全州6万学童从此告别危房陋舍,在窗明几净的校园里安心读书,3万多失学儿童得以重返校园。11日上午李瑞环、王茂林兴致勃勃地为百所希望小学落成揭幕,团中央第一书记李克强发来了贺电。李瑞环指出,湘西希望小学建设成效明显,应该总结推广。庆典活动结束后,李瑞环一行视察了湘泉酒总厂龙泉分厂、酒鬼酒分厂和吉首市吉首乡林木山村,并到村民吴显仁家里访问。

 

             朱镕基五十七年故地行

国立八中是1938年在湘西成立的一所流亡中学。抗战时期朱镕基总理与夫人劳安就读国立八中(今的花垣县民族小学和花垣县民族中学)57年后的200147日至8日,他携夫人劳安,率领国家部办委负责人一行来到湘西,深入吉首市、花垣县、吉首大学、凤凰县等地视察,旧地重游。

47日一早,朱镕基一行从吉首出发前往花垣县。在矮寨坡顶,当得知为修筑这条抗战公路,死难工人达200多人时,他不禁伫立在筑路纪念碑前,感慨万千。在花垣县麻栗场镇尖岩山农业综合开发示范项目猕猴桃基地,他指出“调整农村产业结构,一定要认真研究市场。” 在花垣县民族小学和花垣县民族中学,他说:“我是1944年到1946年在永绥就是现在的花垣念的高中,当时是从新化去的。我在新化念高中一年级时,正好是湘北5次会战,长沙都沦陷了。国立八中到新化去招生,我被录取,然后从新化、辰溪、泸溪一直走到吉首,最后到永绥(花垣)念了两年。两年以后,抗战胜利了,1946年我又回到了长沙。”在花垣民族中学,他走到一对石狮面前停了下来,抚摸着石狮的头,深情地说:“五十多年了,这真是57年一摸啊!”

47日下午5时,朱镕基一行来到吉首大学,与欢迎他的千余名师生亲切见面,向学生大声呼唤:“同学们好!”,“总理好!”学生们的欢呼声响彻云霄。他又拉大声音说道:“吉首大学是湖南的骄傲!”此时,学生们激动得欢呼雀跃,掌声雷动。他接着又说:“同学们,你们很热情,也很有纪律!我希望你们好好地学习!中国一定会富强!中华民族一定会屹立于全世界!希望寄托在你们身上!”师生们对总理的每一句话都报以热烈的掌声……

    48日上午,他在与湘西州党政军领导和部分基层干部代表座谈会上说:“当前的湘西,包括张家界、怀化,关键是要改善生态环境,否则经济是发展不起来的。要改善生态环境,除了退耕还林这个很重要的政策措施外,还要抓农村能源结构调整。湘西地区如果到处都是草木葱茏、参天大树,旅游业发展起来了就是最大的门路,人们到凤凰去游历史文化名城,才有兴趣。” 关于工业问题,总理强调:“工业发展一定要考虑可持续发展问题,还是要把生态坏境的改善放在最前面。”临别赋诗一首,表达他对湘西生态保护的希望:湘西一梦六十年,故地依稀别有天。吉首学中多俊彦,张家界顶有神仙。熙熙新市人兴旺,濯濯童山意怏然。浩浩汤汤何日现,葱茏不见梦难圆。

48日下午,朱镕基总理来到凤凰,连说“凤凰不错,凤凰不错。”他还提出了要学习丽江古城抓好旅游卫生及加强沱江河保护的要求。来到沈从文故居前,当得知这样古色古香的明清建筑还有一百多座时,他连说:“太好了,太好了,你们一定要保护好这些古建筑,它们是古城历史文明的最好见证!”在虹桥艺术楼,由衷的说:“正是凤凰美丽的山水养育出很多名人,这是个人杰地灵的好地方,你们一定要保护好凤凰的山水,让旅游业尽快兴旺起来,老百姓尽早富起来。”最后欣然挥笔题写了“凤凰城”三个大字。

 

吴邦国视察凤凰

20051031日至111日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国和随行的中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国,全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁一行来到湘西州凤凰县考察。

1031日下午5时,在南方长城碑记前,吴邦国说:“南方长城过去是明清王朝镇抚苗民的产物,现在却是历史文化遗产,要好好利用呀……旅游是富民产业,凤凰发展文化旅游产业是对的,可以带动老百姓尽快脱贫致富。”

111日上午8时,在凤凰古城,参观了东门城楼、杨家祠堂和熊希龄故居后。在朝阳宫挥毫题写了“凤凰古城”几个大字。吴邦国接着考察了张氏姜糖作坊的姜糖制作工艺、熊承早蜡染坊、张桂英的扎染工艺说:“扎染、蜡染、银饰等民间工艺要大力开发,形成规模和品牌,才能走向世界。”在虹桥艺术楼,题写“天下凤凰美”几个大字。下午,他听取了凤凰县主要领导关于凤凰古城保护和世界文化遗产申报工作的情况汇报。

 

贾庆林视察湘西

2011531日至64日,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到湘西,深入乡镇、企业、社区和高等院校,就加快推进武陵山区扶贫开发、促进经济社会又好又快发展进行调研。

他来到花垣县北欧玛鲟鱼养殖基地、吉首市老爹生物有限公司及永顺县芙蓉镇椪柑生产基地,深入了解当地发展特色产业的情况。贾庆林强调,要突出集中连片、扶贫攻坚,突出跨省合作、协同发展,突出统筹兼顾、重点突破,突出创新机制、先行先试,闯出一条新时期新阶段集中连片特困地区扶贫开发的新路子。要牢牢把握基础设施建设这个前提和保障改善民生这个根本,加快工作进度,加大投入力度,积极探索集中连片特困地区扶贫开发的有效办法。要着力发展特色经济,立足区域优势、资源条件和产业基础,培育一批有市场、能富民、可持续发展的特色优势产业。要切实加强生态建设和环境保护,根据区域、自然与经济发展特点,不断增强和优化水源涵养和生态保护功能,加快建立生态补偿机制,切实提高群众保护生态环境的积极性和主动性。

在古丈县默戎镇毛坪村夯吾苗寨,听说毛坪村现在还没有建卫生室,他对陪同的相关部门负责人说:“起码每个行政村要有一个卫生室,要落实到位。在扶贫攻坚的关键时期,要有硬措施,不能光讲大道理。”他结合一些省市的经验,鼓励当地政府创新思路,为少数民族群众提供基本的医疗保障。贾庆林十分关心教育扶贫,他说:“要让贫困家庭的孩子上得起学。治愚才能治贫,武陵山区真正要改变面貌、脱贫致富,寄希望于下一代。”

在吉首大学,贾庆林鼓励各族学生学有所成、报效家乡、建设祖国。

贾庆林十分重视武陵山区的民族团结工作。贾庆林指出,在新的历史条件下,要进一步发扬光大民族团结的优良传统,全面贯彻党和国家的民族政策,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,加强和创新社会管理,保障少数民族合法权益,真正把加快武陵山区发展的过程,变成密切党和政府与各族群众联系的过程,变成推动武陵山区各族人民交往交流交融的过程,变成促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的过程,实现各族人民同呼吸、共命运。

贾庆林还来到凤凰古城、秦简博物馆、里耶古城考古遗址公园、边城茶峒、矮寨悬索桥施工现场实地考察。视察期间,贾庆林主席倍感兴奋,说:“武陵山区大有希望,大有可为,我对这里的未来充满信心。”

 

 李克强视察凤凰

    20111010日下午,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到凤凰县都里乡古双云村,了解贫困户的生活保障、村民看病和危旧房改造等情况,与村民们共商脱贫致富的路子。

    群众看病难、住房难、读书难等问题,是李克强关注的基本民生问题。在和几十位村民座谈时说:“欠发达地区要发展,根本还是要靠教育。各级政府都要千方百计帮助群众提高文化水平和技能,增强大家的自我发展能力,找到更多创业发展、脱贫致富的门路。”强调在全面建设小康社会的关键时期,加快发展像古双云村这样的农村和欠发达地区,是统筹城乡发展的迫切要求,是扩大内需的潜力所在,也是保障和改善民生的重点任务。要从切实解决城乡群众的教育、住房、医疗、社保等基本民生问题入手,办更多雪中送炭的实事好事,促进收入分配结构优化,努力实现民生改善、内需扩大、经济发展的良性循环。

以后的几年里,在各级党委政府的关心下,古双云按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,实施美丽乡村建设,走上富裕道路。2014年,全村旱涝保收稻田达90%,村组公路全部硬化,完成农网改造,组组通电话、网络和有线电视,户户用上自来水;硬化寨村间道路,安装村间路灯,铺设雨污水分排管网,实现垃圾分类和卫生保洁,改造民居44栋,保护特色民居38栋,完成植树绿化,用上新能源;建立红心猕猴桃、烟叶、畜牧水产养殖等特色产业,建立农民专业合作社;对贫困户、贫困学生实施帮扶救助全覆盖,全村59户低收入及五保家庭应保尽保,新型农村合作医疗、大病互助、新型农村养老保险全覆盖,18560岁以上老人全部享受农村社保,建有村文化娱乐室、图书室、体育活动场和苗鼓队,成为全省社会主义新农村建设示范村。

 

              温家宝在吉首主持召开武陵山片区扶贫攻坚工作座谈会

    2012525日至27日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到湘西古丈县、吉首市、花垣县就推进连片特困地区扶贫开发工作进行调研。他深入古丈县梳头溪村、湖南英妹子茶叶科技公司、默戎镇毛坪村与偏远的古丈县双溪乡完小、毛坪村教学点、矮寨悬索大桥、德农牧业,走访村寨、农户、学校、企业,了解群众生产生活情况,并在吉首主持召开武陵山片区扶贫攻坚工作座谈会。

26日下午,温家宝在吉首主持召开了跨省市的武陵山片区扶贫工作座谈会,71个县(市、区)扶贫开发领导小组组长参加会议。温家宝说,连片特困地区扶贫攻坚是一项综合治理的系统工程,必须加强规划指导。要坚持让贫困群体受益,始终把保障和改善民生作为根本出发点。继续坚持扶贫开发与社会保障两手抓,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段。加快推进重大基础设施建设。大力发展特色优势产业。重视发展社会事业。加强生态环境保护。要加大资金投入力度,加快建立和完善连片特困地区片区内各县的基本财力保障机制。国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的片区县安排。加大社会帮扶力度。要发挥当地干部群众的主体作用。

 

 

习近平在湘西自治州提出精准扶贫战略思想

 2013113中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到地处武陵山区中心地带的湘西土家族苗族自治州考察。

    在凤凰县菖蒲塘村,听说家家户户都种上了果树,看到不远处村子里都是砖房,习近平叮嘱大家:“好好干,有奔头”。3日中午,习近平总书记来到花垣县十八洞村低保户施成付家院子里和村干部、村民代表等座谈。习近平表示,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。三件事要做实:一是发展生产要实事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。各级党委和政府都要想方设法,把现实问题一件件解决,探索可复制的经验。从此以后,作为习近平总书记精准扶贫战略思想首倡地,十八洞村吸引了全国乃至全世界的目光,成为全国精准扶贫的一面旗帜与旅游胜地。

 

 

俞正声湘西调研

    20151116日至18日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声来到湘西州,深入工厂企业、民族村寨、学校医院,就民族地区扶贫开发进行调研。

    俞正声参观了湘西经济开发区以及洁宝日化(湘西)有限责任公司、湖南奥鑫新能源车业有限责任公司、湖南老爹农业科技开发股份有限公司后指出,要加快转变经济发展方式,积极发展特色优势产业。要深入实施创新驱动发展战略。要坚持绿色发展,保护好生态环境。

    在考察了花垣县排料乡芷耳村、排料乡九年一贯制学校、湘西民族职业技术学院、吉首市河溪镇卫生院后强调,要多办一些顺民意、得民心的实事,多解决一些基础设施、医疗、养老等各族群众牵肠挂肚的问题。要加大职业教育力度。

俞正声分别参加了湘西州委州政府主要负责同志、部分乡镇党委书记和贫困村支部书记座谈会,指出要认真实施脱贫攻坚工程,要切实加强基层组织,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

 

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湘西第一个世界文化遗产——老司城遗址

     老司城遗址位于永顺县城以东灵溪河畔,是古溪州彭氏土司政权的司治所在地,是土司时期中国西南少数民族地区的政治、经济、文化、军事中心。彭氏土司政权始建于后梁开平四年(910年),鼎盛时期辖20州,范围涉及湘鄂黔渝等省市边区,止于清雍正六年(1728年)改土归流,历经五代、宋、元、明、清,历时818年,历经28代,共35位刺史或土司。

    五代后梁开平四年(公元910) 彭瑊成为南楚辰州刺史,瑊子彭士愁任辰州治下溪州刺史。彭氏土司宽以待人,深受到溪州人民拥戴,得以世袭,管理20个州(地域基本为今天的湘鄂渝黔边区),司治原立于今古丈会溪坪,后迁于弄塔。南宋绍兴五年(1135),土知州彭福石宠(彭福石冲)将司治迁到了灵溪的福石郡,即今老司城。老司城本名福石城,是南宋绍兴五年(1135)至清雍正六年(1724)永顺彭氏土司古都,亦称司城、老司城。分内罗城、外罗城,有纵横交错的八街十巷,人户稠密,市店兴隆,史书有"城内三千户,城外八百家""五溪之巨镇,万里之边城"的记载。遗址现存的大部分建筑都为明代所建。清雍正二年(1724),永顺土司彭肇槐将司治迁到灵溪河上游的颗砂乡,称为新司城。清雍正六年(1728),永顺土司彭肇槐自动献土,带着子孙离开湖南湘西,回江西祖籍,延续了818年的永顺土司政权宣告结束。老司城现存地面文物有祖师殿、彭氏宗祠、子孙永享牌坊等。

祖师殿位于老司城太平南麓,始建于后晋天福二年(公元937年),重建于明代。正殿柱大数围,上架木枋处无斧凿痕迹,占地580多平方米,正殿面阔五间,进深四间,重檐歇山顶,长17.5米,宽13米,高20米,全木材结构,用34根大柱支撑屋顶。湖南省重点文物保护单位。

彭氏宗祠又称土王祠,是土司宗族祠堂,为明代万历九年(公元1591年)第24代土司彭元锦所建。原祠内供有历代土王牌位、历代土司制定的三纲五常法典和彭氏族谱。现仅存十八尊土王雕像。祠堂前还有三棵古老的桂花树。

子孙永享牌坊高4米,宽7米,青石制成。原为三门四柱,现仍存中门,顶部葫芦装饰。翼南牌坊位于司城南面紫金山和若云书院的雅草坪,始建于明嘉靖年间,上刻子孙永享四字,系为表彰二十六代土司彭冀南率土兵抗倭有功而立。

1995年至2012年,文物考古部门先后5次对老司城及外围遗址进行了考古调查、勘探与发掘。老司城遗址总面积25平方千米,城区面积25万平方米,地表上保留了体积庞大的城墙和建筑。老司城选择在一个偏僻贫瘠的山区,主要出于军事上的目的。自然环境构成了坚固的防御,环绕着城址,又有一系列险峻的军事关隘和防御设施。城址包括宫殿区、衙署区、街巷区、墓葬区、宗教区、苑墅区等几个部分。是目前中国规模最大、保存最完整、历史最悠久的古代土司城遗址,是中国古代民族区域自治制度的物化载体,2001年被公布为第五批全国重点文物保护单位。20109月被列入中国第一批国家考古遗址公园立项名录。201574日,在德国波恩召开的联合国第39届世界遗产大会上,成功列入《世界遗产名录》,是湖南省首个世界文化遗产,也是中国第48处世界遗产。

 

湘西第一座国家历史文化名城——凤凰古城

    凤凰古城建于清康熙四十三年〔1704年〕。2001年被授予国家历史文化名城称号,是中国历史文化名城,国家AAAA级景区,湖南十大文化遗产之一,与云南丽江古城、山西平遥古城媲美,享有"北平遥,南凤凰"之美誉。

历史悠久。唐垂拱二年(686年)设渭阳县于黄丝桥。元时设五寨司,明初设五寨长官司,均驻镇筸城(今凤凰古城);清康熙三十九年(1700年)设镇,成为当时全国六十二镇之一;康熙四十三年(1704年)废土司,置凤凰营,移辰沅靖道驻镇筸,成为全国八十九道之一;雍正七年(1729年)改辰沅靖道为辰沅靖兵备道,为当时清朝八大兵备道之一,成为大湘西二十余(厅)县的政治、军事、文化和经济中心;乾隆五十三年(1788年)改凤凰营为厅(散厅),升通判为同知;嘉庆二年(1797年)升散厅为直隶厅;民国二年(1913年)改厅为县,称凤凰县至今。

文化底蕴深厚。有古建筑68处、古遗址116处、明清时代特色民居120多栋,其中各种庙祠58处、祠堂馆阁30多处,成为全州现存文物古建筑最多的县。还有古香古色的石板街道20多条;唐朝旧县治黄丝桥古城,是中国保存最完整的石头城;始建于明朝万历年间的“苗疆边墙”已被确认为中国南方长城,成为国内外关注的焦点;有被联合国亨利博士誉为“最古老、最完整、最美丽”的古城堡——书家塘;有沱江两岸的吊脚楼等。

 地杰人灵。据不完全统计,从清道光二十年(1840年)到光绪元年(1875年)短短的35年间,就涌现出提督、总兵、副将、参将等三品以上军官188人。民国时,有中将7人,少将27人,特别是随着民国第一任内阁总理熊希龄,文学家、历史学家沈从文,著名画家黄永玉的出现,凤凰不仅闻名全国,而且蜚声世界。当代以来,凤凰人才辈出,科学家、作家、书画家、工艺美术家层出不穷,成为全国有名的画乡。

资源丰富。南华山国家森林公园,面积2240公顷,生态环境优美,森林覆盖率达到98%以上。 珍奇动、植物品种多种,到处郁郁葱葱,鸟语花香。奇梁洞被誉为华夏第二奇洞,集幽、奇、秀、峻的特点于6公里长的洞中,奇诡莫测,引人入胜。风光旖旎的屯良山风景区,山形千姿百态,流瀑万丈垂纱。还有盘瓠文化的盘瓠石室让你来追根溯源。

民族风情浓郁。保存有原汁原味的楚巫文化、韵味独特的凤凰土话、别具一格的苗族服饰、苦辣咸酸的饮食习惯,还有原始戏剧活化石傩堂戏、源远流长的鼓文化、地方风味十足的阳戏、散发着泥土清香的文茶灯,以及玻璃吹画、蜡染、纸扎、苗族银饰等格调清新高古的民间工艺,构成凤凰独具特点的民族民俗风情。

 

             湘西第一个改写秦朝历史的考古发现——里耶秦简

 

为配合碗米坡水电站的建设,2002年湖南省与湘西州文物考古部门对龙山县里耶镇战国——秦汉古城进行了抢救性的考古发掘。城内发现古井多座,其中一座战国古井,出土了3.7万枚简牍,共20余万字,字体有古篆书、古隶书、隶中带楷书等。内容丰富,涵括户口、土地开垦、物产、田租赋税、劳役徭役、仓储钱粮、兵甲物资、道路里程、邮驿津渡管理、奴隶买卖、刑徒管理、祭祀先农以及教育、医药等相关政令和文书,公文中的朔日干支是研究秦汉时期历法的重要依据,数量众多、内容详备的公文形式,为研究秦汉公文制度打开了新的窗口。从一枚已清洗的木牍上发现了乘法口诀表,经专家考证,它是我国可考的最早的乘法口诀实物,为世界算术史的研究提供了一个珍贵的实物资料。

秦王朝在中国的历史中仅仅存在了十五年,关于它的文献记载极为匮乏。现在这批秦代简牍,纪年从秦王政二十五年至秦二世元年,记事详细到月、日,十几年连续不断,是极为重要的百科全书般的日志式实录,是继兵马俑以后秦代考古的又一惊世发现,蕴涵着巨大的学术价值。

200211月,里耶古城遗址被国务院增补为全国重点文物保护单位。20086月,里耶镇被授予全国第二批中国历史文化名镇称号,2017被列为全国第二批特色小镇。201010月,里耶秦简博物馆及里耶古城遗址正式对外开放,这是中国目前唯一的专题秦简博物馆。

  

               湘西第一批中国历史文化名镇——里耶镇、芙蓉镇、浦市镇、边城镇

里耶镇   秦简故里,位于湘鄂渝黔四省市交界处,隶属湘西土家族苗族自治州龙山县,与王村、浦市、茶峒并称为湘西四大古镇。

    其历史可上溯到战国和秦汉时期,现在的里耶古街成形于清代初期。清代就有中孚街、稻香街、辟疆街、万寿街、江西街、四川街和德邮巷等七街十巷。古街大小商铺鳞次栉比,商号招牌颇具古风。改青石板街面为三合土泥鳅背街面。每条街道都可直通河码头。临街建筑的房屋多大是前店后家两进式三开间的木房子,每户之间均建有码头形的青砖封火墙,大户人家更是庭院深深的"印子屋"即常称的封火桶子。沿街望去,家家是挑水屋檐,弧形望板,铺台货柜,陈列有致,南北杂货、琳琅满目,一、六逢墟,处处熙熙攘攘,构成里耶古镇商通四海的繁华景象。名胜古迹有折叠河码头、婆婆庙、文昌阁、关帝宫、雅麓庵、新石器时代遗址等。

     折叠河码头位于里耶古镇居酉水北岸,沿岸有上、中、下三处码头,其中以中码头和下码头最为繁华,每天在这里停泊的船只达150多只,多为乌蓬船,大小不一,大船是下水船,专跑常德、汉口的;中号船是下保靖、沅陵的;小船是上水船,专跑秀山、酉阳的。一百多只乌蓬船停泊岸边,船上灯火与岸上万家灯火交相辉映,形成古埠独特的风景线。这北岸是一色的吊脚木楼,古朴古雅,古色古香,带有土家族干栏式建筑的独特风格。这木楼里大多是客栈酒肆,有弹唱小曲的,有打渔鼓唱道情的,此情此景,恰如里耶文人陈和所呤:"烟笼寒水月笼沙,水上灯火近万家;船夫爱唱采花调,木叶声亮琴声哑"

婆婆庙为纪念土家族远古首领向老官人的夫人冲巴妮而建。婆婆庙临里耶镇酉水河而建,庙前古树婆娑,树龄四百余年。其建筑精致,石雕彩塑匠心独到,是中国土家族地区保存最为完整的一处母性崇拜的祭祀胜地,其祭祀文化和建筑工艺,都具有独特的价值。

    文昌阁建于清雍正十年(1732),占地4亩,是尊孔介文举行祭礼的地方。朱红殿柱配绿琉璃瓦面,显得煌煌庄重;鳌鱼飞檐悬挂着18颗风铃,清风徐来,叮当有声,遐迩可闻。

     关帝宫位于里耶镇酉水河北岸,占地3亩有余,设关帝神殿、灵宫殿等,还有宽绰高大的戏楼,宫门上"天地同流"四个镏金大字龙飞凤舞,门前石狮神骏有形。每晚戏场观众满座,古庙戏楼演尽千古悲欢。

     雅麓庵位于里耶镇后雅麓山,山静林幽,鸟语花香。清末拔贡胡锦春有《登雅麓山》咏赞:"得闲结伴升登临,小住禅房万籁清;最是绿荫深浅处,子规恰放两三声"。古庵淡雅隽秀,空灵小巧,处处充满诗情画意。

     19825月,发现新石器时代遗址,有石斧、石片、红泥陶器等,陶器上铭粗绳纹结网纹、蔑纹等。20026月,里耶镇里耶古城遗址的发现和3.7万余枚秦简牍的出土,震惊中外,举世瞩目。

芙蓉镇    原名王村,因被选为电影《芙蓉镇》的拍摄地而得名。是一座具有2000多年历史的古镇,位于酉水之滨,距永顺县城51公里。西汉为酉阳县治所,享有“酉阳雄镇”之称,因得酉水舟楫之便,上通川黔,下达洞庭,自古为永顺通商口岸,又有“楚蜀通津”之称。镇区内是曲折幽深的大街小巷,特别是青石板嵌成的梯子街从河码头一直延伸到坡顶,全长5华里。街道两边的吊脚楼鳞次栉比,古香古色。新建的旅游宾馆、饭店美观大方,颇具民族特色。山头巍然屹立的“溪州铜柱”为国家重点保护文物,长1.5丈,重2500公斤,铜柱上的文字详细记载着1000多年前楚王马希范与溪州土司彭士愁交战订立盟约的历史。镇东侧悬崖上的王村瀑布高60米,宽40米,气势磅礴。瀑布上游还有将军岩、兰花洞等胜景。依山傍水的芙蓉镇,近处碧波粼粼,远山峰峦叠嶂,美不胜收。20081028日,芙蓉镇入选第四批中国历史文化名镇。

浦市镇    曾名浦口堡,是一个因军事而立、因商业而兴的古镇。居于沅江中游,地理位置十分重要,历来为兵家必争之地。汉代,伏波将军马援就曾在这一带征讨五溪蛮; 南宋中期正式设立军事机构。明清之际,成为战略要冲。元设千户所,明时集市迁今址并置巡检司。1795年,湘黔边苗民起义,浦市两度被苗民攻入。为了保卫浦市,天下第一疆吏才严如熤认为浦市是中国东南第一大都市,对于确保辰州府、甚至湖广的安全十分重要。清代太平军翼王石达开北攻辰溪、凤凰城的失利,只好放弃由湘西南进入贵州的计划,改道从浦市走泸溪经乾城,在浦市驻扎了3天,并在浦市的水星阁,石达开题词一首:“西来凭栏此停骖,烽火冲霄破晓岚。深怜万姓家何托,转战频年乱未。旅居省蛮崎砱老,地邻黔蜀石谷寒。总为浮云能蔽日,那堪回首望江南。”民国九年,贺龙驻军浦市镇年余。上世纪20年代,沈从文浦市一带随地方军队漂泊5年。国民党陆军监狱旧址原为吉氏宗祠,系晚清建筑,砖木结构,由前殿、中殿、后殿构成,建筑面积1078.48平方米。位于沅江边旁,清辰州府曾治此,为辰溪、麻阳、泸溪三县边境农副产品集散地。因为地处水陆要冲与深入西南的重要驿站,商业十分发达。宋时,在南1公里的浦溪河口形成集镇。明洪武初年,浦市商业达到鼎盛时期,仅古镇城区就有3条商贸街道、6座古戏楼、10多里长的城墙和12座城门、13省会馆、20多座货运码头、45条巷弄、50多家封火墙“窨子屋”、72座寺庙道观、90座作坊等商业建筑群,素有“湘西第一大名镇”的美称。

     保存着25处各级文物保护单位、3条古商贸街、20多条古巷弄以及历史建筑和特色民居170多栋,如吉家大院、周家大院、李家祠堂、万寿宫和文化寺庙等古建筑、从浦市到高山坪长达20余里的山道上,一路延伸的青石板古驿道往下延伸着,直达凤凰、铜仁、镇远,乃至云南。位于浦市近郊的岩门康家古堡寨,依山伴水,融合汉苗建筑艺术,整体态势和布局细节带有明显的军事防御色彩,也昭显出苗疆边墙系列军事遗存的重要考古价值。近年来举办的中元祈福节成全州重要传统节庆。

     2010722日入选第五批中国历史文化名镇。

 

边城镇    原名茶峒,位于湘、黔、渝三省市交界处,隶属于花垣县,东距花垣县城25公里,第六批中国历史文化名镇。边城镇西与重庆秀山县洪安镇隔江相望,西南与贵州省松桃县迓驾乡接址,故誉为“一脚踏三省”之地。边城始建于嘉庆八年(1803),全是青石修筑,坚韧巍峨,设东南西北四方。清代曾在此设相当师一级军事机构永绥协,由协台率重兵驻守。20世纪初期,山城雄峙,城垣逶迤,河水悠悠。青石道整洁风雅,吊脚楼古色古香,白塔耸立,古渡摆舟,如诗如画。著名文学家沈从文以茶峒为背景,把优美的风景、风俗、人情融为一体,创作了田园牧歌般的小说《边城》。1983年,著名导演凌子风先生把“边城”搬上了银幕,更使边城声闻遐迩。20118月,考古部门对茶峒药王洞遗址进行抢救性考古试掘,12个文化层,出土的石器,有着鲜明个性:如选料、石器加工技术、石器组合等;出土的石锤则突出于湘西其他地区,且不见石球。石器地层的地质年代属晚更新世末期,填补了湘西州史前洞穴遗址考古的空白,药王洞遗址2013年增补申报省级文物保护单位。

 

湘西第一批中国历史文化名村——司城村、捞车村

司城村 隶属永顺县灵溪镇,位于永顺县城以东19.5公里的司河河畔,总面积42平方公里,老司城村可分左街(向家湾)、周家湾、喻家堡、杨茶枯、谢圃、响塘六大区块,即现行政区划村辖下6处自然村落,500多人。山多田少,经济以农耕为主。

历史厚重,因世界文化遗产老司城遗址而得名。根据家族族谱记载,部分居民还是土司的后裔,是土司制度的活态见证。

文化底蕴深厚,这些村落的居民一直保持着对土司的历史记忆、对土司城遗迹的尊重、以及对本土传统文化的深厚感情,长期对土司墓、土王祠、宗教建筑、石牌坊等珍贵遗存进行祭拜和维护,自发传承本族群古老的传统习俗如织锦、摆手舞、毛古斯等。

风光秀美,古树参天,绿化率达95%以上,灵溪河蜿蜒而过,河水清澈见底,河两岸散落聚居的土家村寨转角楼在绵延的青山白云间隐现。

民族风情浓郁,该村落现有23座传统民居建筑,占地面积6363平方米,均为悬山穿斗式木架结构,部分配有吊脚楼。其城墙、砖雕、建筑、街巷重叠变幻,且与周边瑰丽的山水风光融为一体,文化和自然景观紧密结合,极具多元立体的展示价值。既是物质文化遗产,又是非物质文化遗产;既是静止的文物,又是活着的文化;既是独立的考古遗址,又是复合的遗产体系,更是人民居住的宜居之地。2014229日入选中国历史文化名村,2016 成为全国生态文化村、湖南省美丽乡村示范村。

 

捞车村 隶属龙山县苗儿滩镇,素有中国土家第一村,武陵土家第一寨的美誉。全村共29.23平方公里,古村寨268亩,辖6个自然村寨,7个村民小组,477户,总人口1908人,其中土家族占95%

捞车至今保持着独特的民族风俗,如哭嫁、摆手舞、茅古斯、打溜子、咚咚奎、龙舟赛等古老的习俗。姑娘时出嫁时,同村姑娘的至亲女性都要前来陪哭,唱哭嫁歌。摆手舞又名“舍巴舞”、“舍巴格兹”等。村民成群结队摆动双手,跳起摹仿先祖生产生活的舞蹈。茅古斯即每年正月初三祭祖,村民们装扮毛人表演先祖故事。打溜子是土家族一种古老而优美的打击曲牌音乐,用于结婚、年节等喜庆场合,是土家族人民最喜爱的器乐合奏。龙舟赛是为土家人节日大端午(农历515日)而举行的一种划船赛。

全村依山傍水,古木从生,环境优美、气候宜人。洗车河、靛房河、捞车河将地势平坦的捞车冲积坝一分为三,形成了洗车、梁家寨、捞车3个土家村寨。东北靠比寨山,西靠笔架山,东南靠董补山。

捞车村最具特色的建筑为明清古建筑群。村中民居坐北面南,依山而建,整齐有序,景象壮观。全村287栋传统民居,有明代建筑5栋、清代建筑58栋、民国建筑34栋。捞车村的人大半辈子的心血都花在木屋的建造和装修上,把木屋装修得密不透风。木屋的每块木板都用桐油漆过,以防虫蛀和风雨浸蚀。哪怕是上了几百年的老木屋,仍然不见腐烂的痕迹。风雨桥为三向结构,跟两条河的交点相重合,也呈“Y”字形,整个造型犹如三条长龙横卧河面。它上为木质,下为钢筋混凝土,全长288.8米,是目前世界最长的风雨桥。三桥交汇的中心位置,安坐着龙王雕塑,四周围绕着栩栩如生的十二生肖图案。以示保一方水土平安,祈求年年风调雨顺,五谷丰登,六畜兴旺。长廊顶部竖起多个楼阁,楼阁飞檐重叠,少的有两层,多的达五层,景色十分壮观。看到这里,你不得不佩服土家人巧夺天工的技艺。桥廊两边专设有栏杆和长坐板,是当地老百姓摆龙门阵和游人歇息的好地方。风雨桥是土家建筑艺术的一朵奇葩,连接了捞车、梁家寨、惹巴拉3个土家自然村寨,与沿岸的吊脚楼交相辉映,构成一幅美丽的乡村山水景观。

古朴厚重的土家原生态文化,俊美的山形水系,古木参天的生态环境历来受到专家、学者的亲睐,捞车村被专家誉为“原生态民族民间文化遗产博物馆”“土家原生态民居博物馆”,先后被评为全国特色景观旅游名村、中国传统村落、中国土家织锦之乡、国家级非物质文化遗产项目土家织锦生产性保护示范基地,2014229日入选第六批中国历史文化名村。

 

湘西第一座书院——潕溪书院

位于吉首市雷公井10号(吉首大学师范学院),居峒河北岸鳌鱼峰。省级文物保护单位。又名吴鹤祠、新文昌阁。吴鹤,镇溪上土劳(今峒河街道办事处上老村)人。明正德年间随哲学家、教育家王守仁游学辰州(今沅陵)、江西,得理学真传。因不乐仕进,遂归教于乡,在上土劳、司马溪等地开馆授业,虽牧夫竖子,皆受其教,深为后人景仰。清乾隆三年(1738年),乾州厅同知王玮设义学两处:一在镇溪所(习称所里,今吉首);一在乾州城厅署西,颜以额潕溪书院’” 乾隆六十年(1795年)毁于乾嘉苗民起义。光绪十八年(1892年),回乡守制的所里人徐凤翔仿岳麓书院规制,捐资新修书院于鳌鱼坡现址,增建文昌阁,并立鹤公祠祀吴鹤。光绪三十二年(1906年)停办。光绪三十四年(1908年)改名乾州直隶厅镇溪民立学堂,继续办学。193611月创设湘西特区师资训练所。1938 年改名省立乾城简易乡村师范学校。1941年改称省立第九师范学校。国际主义战士罗盛教曾在此求学。1949年后相继改名湘西第一民族师范学校、吉首民族师范学校、吉首大学师范学院等。1986年、2001年维修,重建1966年被毁的文昌阁。

书院环境优美,占地面积1800平方米。坐东朝西,依山就势,砖墙围护。书院门前用青、灰、紫、红各色条石砌成的石级参天,怪石罗列。书院大门为红漆大门,琉璃瓦下嵌着花窗。院内为一组殿堂式古建筑群,中间为正堂,两侧是书屋厢房。左侧圆门上方题有"鹤公祠"三字,内屋为明儒吴鹤先生居室,居室前有两棵巨大的古桂花树。右侧圆门上方题曰"鳌鱼池"三字,门内为一方坪,坪中有一水池,池中有一天然巨石没于水中,形如巨大鳌鱼,每当水波动荡,石鳌则活灵活现,堪称奇观。鳌鱼池旁还有一棵奇干怪枝的古树,树高五六丈,树围几尺粗,树干上缠绕着碗口粗的古藤,如巨龙直攀树顶,游人见状,无不惊奇。书院四周均有红墙围砌,院内栽有16棵古桂花树。每年金秋,丹桂吐芳,香飘峒河两岸,沁人心脾。潕溪书院因桂花飘香素享盛名,成为吉首一绝。

书院自古为湘西文化教育中心,山乡民族教师的摇篮。清人陈孜有诗《潕溪书院晚眺》赞曰:“高馆呤声静,清风引兴徐。山将人比瘦,心比谷同虚。野烧寒云缺,村春石照疏。林前应更好,瞑色袭衣裾。”

 

             

                  湘西第一座创造“四个世界第一”的特大桥——矮寨大桥

 一桥飞架德夯大峡谷,天堑变通途,历时4年多的紧张建设,湘渝高速公路矮寨特大悬索桥2012331日投入使用。这样从长沙开车至重庆主城只需要8个小时,让湘西融入到全省4小时经济圈。

    湘西有首民谣:矮寨坡,山连山,一十三道弯,弯弯都是鬼门关。唱的是湘西矮寨盘山公路的险恶,这里是湖南通往重庆的必经之路,虽然只有6公里,却修筑在坡度为70度到90度的陡峭山崖上,迫使公路转折13道急弯,形成了26节几乎平行、上下重叠的路面。不堵车的情况下,车辆盘旋而上至少需要30分钟。而矮寨大桥建成通车后,只需要1分钟便可完成30分钟的绕山路。

     矮寨特大悬索桥是长沙至重庆公路通道吉茶高速公路的控制性工程,在矮寨镇上空355米处跨越德夯大峡谷,主跨跨径1176米,是目前世界上跨峡谷跨径最大的钢桁梁悬索桥。大桥地处峡谷,峡谷总体呈V字型,两侧悬崖距离从900m1300m变化,平均坡度达40度,最陡处悬崖直立,施工场地十分狭小,而且桥面与谷底垂直高差达330余米,施工难度大,也由此创下四项世界第一 一是主跨1176m,创跨峡谷悬索桥中世界第一;二是“轨索滑移法”——桥梁架设的“高速列车”世界首创;三是首次采用塔梁完全分离结构;四是首次采用岩锚吊索结构,并用碳纤维作为预应力筋材,从而成为世界桥梁建设史上的壮举。

蓝天白云下,1100多米长的橘红色钢桁梁如凌空而起的彩虹、飞越峡谷的长龙,令人心驰神迷,叹为观止;夜晚星空里,在1700多套投光灯、192套索缆灯辉映中,大桥流光溢彩,如梦如幻。矮寨大桥集艺术之美、人文之美、自然之美,成为湘西旅游新景观。

 

湘西第一所大学——吉首大学

吉首大学创办于19589月,由湖南省湘西土家族苗族自治州和张家界市两地办学,校本部位于湘西州首府——吉首市,是湖南省属综合性大学,也是武陵山片区唯一的综合性大学。

校园风光优美,总占地面积2900余亩,建筑面积近60万平方米。有50个一级学科,80个本科专业,覆盖12大学科门类。在职的教职员工近1500人,有各类在籍学生3万余人。此外,吉首大学张家界学院(三本独立学院)有全日制本科生7200余人。拥有招收外国留学生及港澳台学生资格。开办近60年来,共培养“下得去、留得住、用得上、干得好”的各级各类人才20万余名。

社会科学研究以区域经济、民族文化、民族历史为重点,差异哲学、民族人类学、民族传统体育文化、沈从文研究、文化创意产业、旅游经济等研究成果在国内外有较大影响。自然科学研究以武陵山片区特色资源开发、利用与保护为重点,提出了“三带”理论,研发了“米良一号”猕猴桃品种及深度开发,在杜仲、葛根、椪柑醋、矿产品与金属材料加工等方面取得了一系列科研成果。承担了“武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区总体规划”等一批重大项目,“老司城遗址研究”助推永顺老司城成功申报世界文化遗产;策划并主创了大型文艺演出《魅力湘西》。

原国务院总理朱镕基高度称赞“吉首大学是湖南的骄傲”,原国家副主席曾庆红肯定“吉首大学具有特殊价值”,原全国政协主席贾庆林在视察学校时高兴地说“看到了吉首大学,就看到了武陵山区脱贫致富的希望。

 

湘西第一条高速公路——常吉高速

常吉高速于2004518日上马,20081218日建成通车。主线总长223.7公里,连接线长13.7公里,总投资106.489亿元人民币。起于常德市斗姆湖,与常张高速公路相连,沿线经过常德市的鼎城区、桃源县,怀化市的沅陵县,湘西自治州的泸溪县、吉首市,在吉首城区乾州跨越209国道及焦柳铁路到达该项目终点林木冲。全线主线按双向四车道高速公路标准建设,路面采用水泥砼和沥青砼两种结构。该路是当时湖南省投资最大、里程最长、工程最复杂的一个特大型项目,被称做“三湘第一路”。

常吉高速的通车,不仅打通了湘西州与外界相连的快速通道,构筑了全方位的现代立体交通网络,进一步提升了湘西州的交通区位优势,极大地改善了湘西州发展的基础条件,为湘西州工业、旅游、商贸物流等产业的发展带来了新的机遇,为湘西州快速融入成渝经济圈、联系“长株潭”、承接“长三角”,扩大对外开放,承接产业转移,拓展了新的空间。而且架起湖南连接东部沿海、通往西南地区的重要通道,将形成一条长沙-常德-沅陵-吉首-凤凰-怀化芷江、洪江古商城-长沙的省内环形旅游黄金线路,同时还快速链接上了向西部贵州、云南的国内旅游黄金通道。

 

湘西第一次提出未来发展总愿景

——国内外知名生态文化公园

     2016927日,中国共产党湘西土家族苗族自治州第十一次代表大会召开,州委书记叶红专代表中国共产党湘西土家族苗族自治州第十届委员会,向大会作了题为《决战决胜脱贫攻坚 全力冲刺全面小康 为建成国内外知名生态文化公园而努力奋斗》的报告。

报告指出,未来5年,是自治州后发赶超的黄金期、脱贫攻坚的决战期、转型升级的关键期。努力实现建州60周年时城乡面貌发生历史性变化,确保2017年基本完成全州脱贫任务,2020年基本全面建成小康社会,为把自治州创建成为国内外知名生态文化公园奠定更加坚实的基础。

     建设国内外知名生态文化公园,就是把州域1.5万平方公里作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园来整体规划、建设和管理,精心培育自然山水大花园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园,把自治州打造成宜居、宜业、宜游、宜养的武陵胜境。

    未来5年乃至更长一个时期,都必须紧紧围绕国内外知名生态文化公园这一总战略、总愿景来谋划和推进各项工作。

     牢记习近平总书记殷切嘱托,全力打好打赢脱贫攻坚战。瞄准“一超过、两不愁、三保障”基本目标,按照“两年攻坚、三年巩固、应兜尽兜、稳定脱贫”的总体部署,抓紧抓实抓好发展生产脱贫、乡村旅游脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育帮扶脱贫、医疗救助脱贫、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施配套、公共服务保障“十项工程”,努力实现全州50万贫困人口、7个国家级贫困县和吉首市省级贫困县早脱贫、早摘帽、早退出。

     突出园区景区建设,着力建设特色优势产业体系。加快旅游景区提质建设,大力发展全域旅游,力争2020年全州接待游客突破8000万人次,实现旅游总收入500亿元以上。加快工业集中区建设,大力发展新型工业,力争“十三五”期间完成300万平方米标准厂房建设,培育1个国家级经济开发区、2个以上省级高新技术产业园区和4100亿元园区、450亿元园区。加快农业产业园区建设,大力发展特色现代农业,力争“十三五”末全州农业特色产业标准化基地规模达200万亩、产值突破百亿元。

      坚持山区特点、民族特色、时代特征融合,着力建设人民满意城镇。优化构建“1个核心城市、半小时生态城镇群、1小时旅游经济圈、7个县城区域节点、30个卫星集镇”的新型城镇体系和发展格局,大力推动“多规合一”,加快扩容提质,注重延续城镇文脉,着力打造智慧城市,力争2020年全州城镇化率达50%以上,实现城镇人口超过农村居民的历史性跨越。

培育放大生态文化优势,着力建设美丽湘西。推进生态文明建设,以武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区为平台,大力发展文化事业和文化产业,持续实施“绿色湘西”工程,着力构建生态文明制度体系,积极创建国家森林城市和全国生态文明先行示范区。巩固扩大城乡同建同治成果,着力在环境综合整治上持续发力,健全城乡环境卫生管理长效机制,让城乡环境更加整洁靓丽起来。

 

 

 

党史国史军史有奖答题活动题库之二:

中华人民共和国人民防空法 

 

19961029日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 19961029日中华人民共和国主席令第78号公布 199711日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)

第一章 总 则

第二章 防护重点

第三章 人民防空工程

第四章 通信和警报

第五章 疏 散

第六章 群众防空组织

第七章 人民防空教育

第八章 法律责任

第九章 附 则

第一章 总则

第一条 为了有效地组织人民防空,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本法。

第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要,动员和组织群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害。

人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。

第四条 人民防空经费由国家和社会共同负担。  

中央负担的人民防空经费,列入中央预算;县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费,列入地方各级预算。

有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。

第五条 国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。

国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设;人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。

第六条 国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。

大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。

县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

第七条 国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。

大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。

县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。

中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。

人民防空主管部门的设置、职责和任务,由国务院、中央军事委员会规定。

县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。

第八条 一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利,都必须依法履行人民防空的义务。

第九条 国家保护人民防空设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。

第十条 县级以上人民政府和军事机关对在人民防空工作中做出显著成绩的组织或者个人,给予奖励。

第二章 防护重点

第十一条 城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类防护。

城市的防护类别、防护标准,由国务院、中央军事委员会规定。

第十二条 城市人民政府应当制定防空袭方案及实施计划,必要时可以组织演习。

第十三条 城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划,并纳入城市总体规划。 

第十四条 城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设,应当兼顾人民防空需要。

第十五条 为战时储备粮食、医药、油料和其他必需物资的工程,应当建在地下或者其他隐蔽地点。

第十六条 对重要的经济目标,有关部门必须采取有效防护措施,并制定应急抢险抢修方案。

前款所称重要的经济目标,包括重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等。

第十七条 人民防空主管部门应当依照规定对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。

第三章 人民防空工程

第十八条 人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第十九条 国家对人民防空工程建设,按照不同的防护要求,实行分类指导。

国家根据国防建设的需要,结合城市建设和经济发展水平,制定人民防空工程建设规划。

第二十条 建设人民防空工程,应当在保证战时使用效能的前提下,有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用。

第二十一条 人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建;医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。

有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。

第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。 

人民防空工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。

第二十四条 县级以上人民政府有关部门对人民防空工程所需的建设用地应当依法予以保障;对人民防空工程连接城市的道路、供电、供热、供水、排水、通信等系统的设施建设,应当提供必要的条件。

第二十五条 人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。

公用的人民防空工程的维护管理由人民防空主管部门负责。

有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理,使其保持良好使用状态。

第二十六条 国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程,不得影响其防空效能。

第二十七条 任何组织或者个人不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业,不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物,不得在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品。

第二十八条 任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程;确需拆除的,必须报经人民防空主管部门批准,并由拆除单位负责补建或者补偿。

第四章 通信和警报

第二十九条 国家保障人民防空通信、警报的畅通,以迅速准确地传递、发放防空警报信号,有效地组织、指挥人民防空。

第三十条 国家人民防空主管部门负责制定全国的人民防空通信、警报建设规划,组织全国的人民防空通信、警报网的建设和管理。

县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门负责制定本行政区域的人民防空通信、警报建设规划,组织本行政区域人民防空通信、警报网的建设和管理。

第三十一条 邮电部门、军队通信部门和人民防空主管部门应当按照国家规定的任务和人民防空通信、警报建设规划,对人民防空通信实施保障。

第三十二条 人民防空主管部门建设通信、警报网所需的电路、频率,邮电部门、军队通信部门、无线电管理机构应当予以保障;安装人民防空通信、警报设施,有关单位或者个人应当提供方便条件,不得阻挠。

国家用于人民防空通信的专用频率和防空警报音响信号,任何组织或者个人不得占用、混同。

第三十三条 通信、广播、电视系统,战时必须优先传递、发放防空警报信号。

第三十四条 军队有关部门应当向人民防空主管部门通报空中情报,协助训练有关专业人员。

第三十五条 人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。

设置在有关单位的人民防空警报设施,由其所在单位维护管理,不得擅自拆除。

县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报;并在试鸣的五日以前发布公告。

第三十六条 人民防空通信、警报设施平时应当为抢险救灾服务。

第五章 疏散

第三十七条 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。

人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施,任何组织不得擅自行动。

第三十八条 城市人民防空疏散计划,由县级以上人民政府根据需要组织有关部门制定。

预定的疏散地区,在本行政区域内的,由本级人民政府确定;跨越本行政区域的,由上一级人民政府确定。

第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位,做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。

第四十条 农村人口在有必要疏散时,由当地人民政府按照就近的原则组织实施。

第六章 群众防空组织

第四十一条 县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要,组织有关部门建立群众防空组织。

群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务,平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。

第四十二条 群众防空组织由下列部门负责组建:

(一)城建、公用、电力等部门组建抢险抢修队;

(二)卫生、医药部门组建医疗救护队;

(三)公安部门组建消防队、治安队;

(四)卫生、化工、环保等部门组建防化防疫队;

(五)邮电部门组建通信队;

(六)交通运输部门组建运输队。

红十字会组织依法进行救护工作。

第四十三条 群众防空组织所需装备、器材和经费由人民防空主管部门和组建单位提供。

第四十四条 群众防空组织应当根据人民防空主管部门制定的训练大纲和训练计划进行专业训练。

第七章 人民防空教育

第四十五条 国家开展人民防空教育,使公民增强国防观念,掌握人民防空的基本知识和技能。 

第四十六条 国家人民防空主管部门负责组织制定人民防空教育计划,规定教育内容。

在校学生的人民防空教育,由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。

国家机关、社会团体、企业事业组织人员的人民防空教育,由所在单位组织实施;其他人员的人民防空教育,由城乡基层人民政府组织实施。

第四十七条 新闻、出版、广播、电影、电视、文化等有关部门应当协助开展人民防空教育。

第八章 法律责任

第四十八条 城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期修建,可以并处十万元以下的罚款。 

第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:

(一)侵占人民防空工程的;

(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;

(三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;

(四)拆除人民防空工程后拒不补建的;

(五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;

(六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的;

(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。

第五十条 违反本法规定,故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品,尚不构成犯罪的,依照治安管理处罚法的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第九章 附则

第五十二条 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。

第五十三条 本法自1997年1月1日起施行。 

 

 

党史国史军史有奖答题活动题库之三:

湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告

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《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》于2011527日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第22次会议通过,现予公布,自201171日起施行。

 

                                              湖南省人民代表大会常务委员会

                                                                                                          2011527

 

 

 

实施《中华人民共和国人民防空法》办法

第一条 根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 人民防空是国防的重要组成部分,是利国利民的社会公益事业。人民防空贯彻长期准备、重点建设、平战结合的方针,坚持人民防空建设与经济社会发展相协调,与现代城市建设相结合,坚持战时防空与平时防灾救灾、发展经济和服务人民生活相结合。

第三条 县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作,人民政府负主要领导责任。

县级以上人民政府应当会同同级军事机关建立健全联席会议制度,协调解决防空和防灾救灾工作中的重大问题。

第四条 县级以上人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、住房和城乡建设、城乡规划、国土资源、交通运输、教育、经济和信息化、价格、房产管理等有关部门,应当在各自职责范围内做好人民防空工作。

乡镇人民政府、街道办事处和人民防空重点防护目标单位,应当指定机构或者人员,按照有关规定做好人民防空工作。

第五条 县级以上人民政府应当将人民防空教育纳入国防教育计划和普法教育规划,加强教育训练基地建设,采取多种形式开展防空和防灾救灾宣传教育,提高全社会的防空意识,增强公民防空和防灾救灾的基本知识和技能。

在校学生的防空和防灾教育,由教育和人民防空主管部门共同组织实施。教育主管部门应当将防空和防灾教育纳入教育教学内容。

国家机关、社会团体、企业事业单位人员的防空和防灾救灾教育,由所在单位组织实施。

其他人员的防空和防灾救灾教育,由当地人民政府组织实施。

第六条 人民防空经费由县级以上人民政府和社会共同负担。

县级以上人民政府负担的人民防空经费应当列入同级财政预算。社会负担的人民防空费用按照本办法以及国家和省人民政府的有关规定执行。

人民防空经费应当严格管理,专项用于人民防空建设,任何单位或者个人不得侵占、挪用、截留。财政、审计等部门应当对人民防空经费的使用情况进行监督检查。

第七条 人民防空工程和通信、警报设备设施等人民防空设施依法受法律保护,任何单位或者个人不得破坏、侵占。

第八条 鼓励、支持社会团体、企业事业单位和个人,通过多种途径投资人民防空工程建设。人民防空工程建设项目,按照国家和省的有关规定享受国防工程和社会公益性建设项目的优惠政策。

人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有,战时由县级以上人民政府统一调配使用。

第九条 县级以上人民政府应当根据人民防空防护要求编制人民防空工程建设规划,并纳入城市总体规划。城乡规划主管部门在组织编制控制性详细规划时,应当征求人民防空主管部门的意见,落实人民防空工程建设规划。

开发区、保税区、工业园区和高校园区等各类园区应当依法开展人民防空工作,其人民防空工程建设应当和园区建设同时规划、同时施工。

经济发展较快的乡镇应当规划和建设人民防空工程。

第十条 县级以上人民政府编制城市总体规划时,在城市建设布局、建筑密度,城市主要道路、广场、绿地和水面的分布以及城市地下空间的开发利用等方面,应当充分考虑人民防空的需要,提高城市整体防护能力。

第十一条 城市地下空间的开发利用应当兼顾人民防空需要。人民防空主管部门负责城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的管理和监督检查,并与发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、城乡规划、国土资源等部门按照各自职责做好城市地下空间的规划、开发利用、审批工作。

城市地铁、隧道等地下交通干线、交通综合枢纽,以及其他地下工程的关键部位和重点设施,必须符合人民防空防护标准和要求。人民防空主管部门应当参加其设计审查、质量监督和竣工验收认可工作。

城市地下交通设施应当按照规划与人民防空疏散干道、连接通道连通,或者预留连通口。

第十二条 人民防空重点防护目标包括重要机关,广播电视系统,交通、通信枢纽,重要的工矿企业、科研基地、桥梁、江河湖泊堤坝、水库、仓库、电站和供水、供电、供气工程,以及空袭次生灾害源等目标。具体范围由县级以上人民政府和同级军事机关共同确定。

新建重点防护目标工程项目,应当贯彻人民防空防护要求。投资主管部门在审批、核准或者受理备案重点防护目标工程项目前,应当征求人民防空主管部门的意见。建设单位应当将防护设施纳入基本建设统一规划、统一建设。

重点防护目标的防护工作由其管理单位负责。人民防空主管部门应当加强对重点防护目标防护工作的指导和监督。

第十三条 为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的人民防空工程属于国防基础设施,由人民防空主管部门按照国家有关规定负责立项审批、设计审查、质量监督和竣工验收备案;其所需的建设用地由县级以上人民政府予以划拨。

第十四条 城市新建民用建筑应当根据国家和省人民政府的有关规定,按照地面建筑面积的一定比例修建战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室),并与地面建筑同步设计、施工,同时投入使用。

第十五条 新建民用建筑因下列条件限制不宜修建防空地下室的,建设单位应当向人民防空主管部门提出易地建设申请:

(一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者不足规定的地下室空间净高的;

(二)按照规定标准应建防空地下室的面积小于地面建筑主楼首层的面积,且基础和结构处理困难的;

(三)因流沙、暗河等地质条件限制不宜修建的;

(四)因建设场址所在区域的房屋或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;

(五)不符合人民防空工程建设规划的。

人民防空主管部门应当在收到易地建设书面申请后十五个工作日内,作出决定。不符合前款规定情形的,不得批准易地建设。

第十六条 易地建设申请经人民防空主管部门批准后,建设单位应当按照国家和省人民政府的有关规定缴纳防空地下室易地建设费。

防空地下室易地建设费按照《湖南省非税收入管理条例》的规定管理,由人民防空主管部门专项用于就近建设人民防空工程及其设施,不得挪作他用。

第十七条 任何单位或者个人不得批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级,不得批准免交、减交或者缓交防空地下室易地建设费,但国家另有规定的除外。

违反前款规定作出的批准决定无效,由上一级人民防空主管部门责令建设单位补建防空地下室或者补缴防空地下室易地建设费。

第十八条 人民防空主管部门参与应建防空地下室的民用建筑项目的报建联审,负责防空地下室人民防空防护部分的设计审查;未经审查或者审查不合格的,城乡规划、住房和城乡建设主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证。

第十九条 人民防空主管部门负责防空地下室人民防空防护部分的工程质量监督管理。

防空地下室竣工验收后,建设单位应当取得人民防空主管部门的认可文件;未取得认可文件的,住房和城乡建设主管部门不得办理工程竣工验收备案手续,房产管理部门不得办理房屋权属登记、发放房屋所有权证书。

第二十条 承担人民防空工程设计、施工和监理工作的单位,应当具有相应资质,并按照国家规定的建设工程强制性标准、人民防空工程防护标准和技术规范进行设计、施工和监理。

第二十一条 人民防空工程所需专用人民防空防护设备,必须符合国家规定的质量标准,并按照有关规定在土建施工时安装、预留、预埋。

第二十二条 建设单位应当将人民防空工程档案报人民防空主管部门备案。

第二十三条 人民防空工程的平时维护管理,按照国家规定分类负责。公用的人民防空工程由人民防空主管部门负责,单位修建或者使用的人民防空工程由修建或者使用的单位负责,个人投资建设的人民防空工程由投资者负责。

人民防空工程隶属关系发生变动时,应当办理交接手续,工程档案资料同时移交,并报人民防空主管部门备案。工程隶属关系变动时,其维护管理责任随之转移。

人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。

第二十四条 公用的人民防空工程维护管理费用按照国家和省人民政府的规定收取,其他人民防空工程维护管理费用由隶属单位(个人)承担。

亏损的企业事业单位或者有人民防空工程维护任务的单位,可以申请减免或者部分返还公用的人民防空工程维护费。具体办法由省人民政府规定。

第二十五条 禁止下列危害或者影响人民防空工程安全和防护效能的行为:

(一)在影响人民防空工程正常使用的范围内设置障碍或者新建地面建筑物;

(二)在危及人民防空工程安全的范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道;

(三)向人民防空工程内部和孔口附近排泄废水、废气,倾倒废弃物;

(四)擅自占用、改造人民防空工程;

(五)在人民防空工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品;

(六)其他危害或者影响人民防空工程安全和防护效能的行为。

第二十六条 人民防空工程的改造、拆除、报废,应当报经人民防空主管部门批准。

改造人民防空工程的,不得降低国家规定的防护标准。

因工程建设拆除或者报废人民防空工程的,建设单位应当按照拆除、报废的建筑面积、防护等级就近补建;补建确有困难的,经人民防空主管部门批准,缴纳建设同面积同等级的人民防空工程所需的费用,由人民防空主管部门按照人民防空工程建设规划补建。

自然报废的人民防空工程,由隶属单位予以回填或者加固;因工程建设报废的人民防空工程,由建设单位予以回填或者加固。

第二十七条 人民防空通信、警报网建设所需的专线、中继线、电路,由电信企业予以保障;通信、警报值勤用电,由供电企业予以保障。

无线电管理机构对用于人民防空的无线电频率应当按照国家有关规定减免频率占用费和其他有关费用。

人民防空主管部门按照国家规定进行无线移动防空警报装置、车载机动防空警报装置建设以及在通信、广播、电视系统安装防空警报控制装置时,有关部门应当予以协助。

第二十八条 在人民防空警报设置点或者规划设置点修建建筑物,应当在该建筑物顶层预留警报设施专用房,由人民防空主管部门安装防空警报设施。

任何单位或者个人不得擅自拆除、迁移防空警报通信设施,不得随意改动防空警报通信设施的部件和线路。确需拆除、迁移的,应当报经人民防空主管部门同意,并由人民防空主管部门易地重新安装。拆除、迁移和重新安装的费用,由申请拆除、迁移的单位或者个人承担。

第二十九条 县级以上人民政府应当建立健全战时防空与平时防灾救灾相结合的工作机制,充分利用人民防空专业队和防空指挥系统、通信工程、掩蔽工程等,为平时防灾救灾服务。

发生火灾、爆炸、化学灾害等重大突发事件时,县级以上人民政府可以利用人民防空警报系统发放防灾警报信号。

第三十条 鼓励按照平战结合的方针开发利用人民防空设施。对开发利用人民防空设施的,有关方面应当按照国家有关规定在用水、用电等方面予以保障。

利用由人民防空主管部门负责维护管理的公用的人民防空设施获得的收入,应当按照国家有关规定主要用于人民防空建设。

第三十一条 县级以上人民政府应当根据行政区划、面积、人口、人民防空重点防护目标等情况,组织制定防空袭方案以及实施计划,由人民防空主管部门落实。

人民防空主管部门应当按照防空袭方案有计划地组织人员进行疏散、掩蔽、自救互救演练。

第三十二条 县级以上人民政府应当每年组织试鸣防空警报,并在试鸣的五日以前发布公告。

人民防空主管部门应当明示人民防空工程和设施,但国家规定应当保密的除外。

第三十三条 县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内人口疏散计划和人口接受安置方案,有计划地进行疏散基地建设。

第三十四条 县级以上人民政府应当根据人民防空的需要,组织有关部门建立人民防空专业队。

人民防空专业队的训练内容按照战时防空和平时防灾救灾的要求安排;平时由组建部门训练和管理,接受人民防空主管部门的指导;所需装备、器材和经费由组建部门负责,特殊装备、器材由人民防空主管部门负责。

人民防空专业队平时应当纳入政府应急救援体系,参与防灾救灾工作;战时接受人民防空指挥机构的统一指挥。

第三十五条 单位和个人有下列情形之一的,由县级以上人民政府、军事机关给予奖励:

(一)利用人民防空设施有效保护人民生命和财产安全的;

(二)在建设、管理、维护、保护人民防空设施方面取得显著成绩的;

(三)在人民防空专业队训练、人民防空宣传教育、科学研究等工作中做出突出贡献的。

第三十六条 违反本办法规定,人民防空工程施工图设计文件未经审查或者审查不合格,建设单位擅自施工,或者建设单位擅自变更施工图设计文件进行施工的,由人民防空主管部门责令停止施工、限期改正。

第三十七条 违反本办法规定,新建民用建筑不修建或者少于规定面积修建防空地下室的,由人民防空主管部门给予警告,责令限期补建或者缴纳防空地下室易地建设费,可以并处应建未建防空地下室面积工程造价百分之五的罚款,但总额不得超过十万元。

第三十八条 违反本办法规定,修建的防空地下室未达到国家规定的防护标准和质量标准的,由人民防空主管部门责令限期改正;拒不改正或者无法改正的,责令限期重建或者缴纳防空地下室易地建设费,并处一万元以上五万元以下的罚款。

第三十九条 违反本办法规定,擅自拆除、报废人民防空工程,或者擅自改造、损坏人民防空工程,危害其安全和防护效能的,由人民防空主管部门给予警告,责令限期改正,对个人并处一千元以上五千元以下的罚款,对单位并处一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,应当依法予以赔偿。

第四十条 按照本办法规定,应当缴纳防空地下室易地建设费,未在规定的期限内缴纳的,自欠缴之日起,按日加收千分之一的滞纳金,但最高不得超过其本金。

第四十一条 违反本办法规定,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反规定批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级的;

(二)违反规定批准减缴、免缴、缓缴防空地下室易地建设费的;

(三)防空地下室人民防空防护部分未经设计审查或者审查不合格,核发建设工程规划许可证、施工许可证的;

(四)侵占、挪用、截留防空地下室易地建设费或者其他人民防空经费的;

(五)其他违反人民防空法律、法规的行为。

第四十二条 人民防空主管部门可以将人民防空工程质量监督管理、人民防空工程造价管理、人民防空指挥信息保障与管理的监督检查和行政处罚工作,分别委托给符合法定条件的人民防空工程质量监督机构、人民防空工程造价管理机构和人民防空指挥信息保障机构。

接受人民防空主管部门委托的机构应当在受委托的权限范围内,根据有关法律、法规和技术规范开展工作,并不得收取费用。

第四十三条 本办法自201171日起施行。1997929日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》同时废止。

 

 

 

 

 

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